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公民與社會第一冊第四章公共利益授課教師：梁雅雯 [email protected] 翰林版第一節認識「公共利益」 • 何謂「公共利益」 • 公共利益的重要 • 公共利益與其他利益的關係 •我們家管教小孩，外人憑甚麼管? 從前，也許是個人家務事。但現在，因涉及社會共認的公共價值，所以管教過當就會受公眾的禁止 •吸煙是我的自由，只要我喜歡，有甚麼不可以! 這是從個人利益著眼的想法！個人利益不能損害大家的利益，才是以公共利益著眼的想法。公共利益(public interest) •符合社會上大多數人的利益 –如垃圾處理、生態保護等。 •大眾同意「有些事務」具有公共性質，認為相關利益會對社會整體有影響，因而成為公共利益 –如《身心障礙者權益保障法》、《原住民族基本法》等弱勢群體的利益，也獲得立法院的多數同意。公共利益的重要 • 為自己追求個人利益與幸福，改善個人生活是自然且合理的現象。 • 個人如果只關心自身利益外，完全不願意為別人付出，就可能如三個和尚沒水喝的道理一樣。 →對整個群體甚至包括自身都不利。 • 因此，關心公共議題，而非置身度外，是促進群體生活的核心議題。公共利益與其他利益的關係 (一)利益如何產生關係？ –1.包容互補 –2.衝突互斥 (二)公共利益與私利的關係 –1.古典自由主義 –2.社群主義 –3.理性自利包容互補:公共利益的推動，有助於個人或某些群體利益的維護。公益私益政府實施垃圾不避免垃圾造成環境的汙染或破壞，進落地的政策而提升個人住家的環境品質。政府推動「節能希望民眾能夠隨手關燈、減少使用電減碳」以保護環器用品、垃圾減量、做好資源回收、境多搭乘大眾運輸工具等，以減少二氧化碳的排放。行政院文建會推喚醒居民的自覺，重建人與他人、人動的「社區總體與社區、人與環境的和諧關係，進而營造」政策帶動社區的全面改造與發展。衝突互斥：許多公益的推動，常難免影響個人或某些群體之利益。公益私益為了便利交通政府在興建交通建設時，可能必須徵收個人土地。為了維護環境政府實施垃圾不落地政策，限制人們丟整潔棄垃圾的時間與地點。為了確保交通警察可能在特定的地點與時段，設置路安全障實施酒測，要求駕駛人停車配合受檢公共利益與私利的關係對應：第一代人權自由權公共利益與私利的關係對應：第二代人權社會權公共利益與私利的關係第二節公共利益的衡量標準與難題 •公共利益的衡量標準 –1.符合大多數人福祉 –2.符合公平正義原則 •增進公共利益的難題 –搭便車 –共有財悲歌 –鄰避效應 – 大眾缺乏信任感與責任感 1.符合大多數人福祉 •

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都市共用資源治理

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