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6. 環境成本管理
 授課大綱
環境經濟領域之概述
 外在的環境成本及其估算方法
 環境會計之概念
 全成本評估方法
 生命週期成本評估法

1
經濟系統與環境的關係
資源經濟
領域
環境
產出, P
投入, M
經濟系統
M=P
2
環境經濟
領域
減少污染的效益/成本
污染控制
成
本
效益
最佳
成本區
污染量減少百分比
3
Where is your money going?
10年前的100元
VS
現在的100元
4
簡單的成本比較分析
 有一小鎮打算在A和B兩型垃圾車中選購
一種，經分析後兩種垃圾車的售價和操作
維護費用如下，並預期各有10年的使用壽
命，則應採購那一型垃圾車較為經濟?(利
率設為8%)
售價
每年維護費
每年燃料費
5
A垃圾車
B垃圾車
$80,000
$120,000
6,000
2,000
8,000
4,000
計算結果說明
 計算A垃圾車每年之費用：
80,0000.14903+6,000+8,000=11,922+
6,000+8,000=25,922/年
 計算B垃圾車每年之費用：
120,0000.14903+2,000+4,000=17,884
+2,000+4,000=23,884/年
 所以，選購B垃圾車較經濟。
6
加入效益的分析
 有一個小社區擁有自己的垃圾收集系統，
有一部垃圾車每週收一次垃圾。若干年
後，這部老舊的垃圾車已磨損，必須更
換。而數據亦顯示，一部垃圾車已不符
使用，必須添購第二部垃圾車。如果不
添購第二部垃圾車，居民必須在其後院
焚燒廢紙以減輕垃圾量。現有兩個方案
可執行：
7
甲、賣掉老的垃圾車並添購兩部新的
垃圾車，如此可將原來每週收一次垃
圾改為每週收兩次垃圾。
乙、賣掉老的垃圾車但只添購一部新
的垃圾車，居民要自行在其後院焚燒
部分的垃圾，以減少垃圾量。
試利用效益/成本法分析兩個方案。
8
Ｂ／Ｃ值比較
 甲方案：
收集效益─$250,000
 成本=垃垃車費用+環境負荷+勞工費用
即223,884+10,000+200,000=257,768
 B/C=250000/257768=0.97

9
 乙方案：
收集效益─$150,000
 成本─ 23,884+0+120,000=143,884
 B/C=150000/143884=1.04

10
例題：工業減廢計畫
 某公司考慮進行工業減廢的計畫，估計將投入
300,000 元的費用。投資設備將分10年攤提，折
舊率為7%。假設一般的通貨膨漲率是5%，而廢
棄物處理費通膨率為7%。下列為第一年度的預
估成本：
 情境模擬一：
原物料節省的成本
$ 3,000
減少的廢棄物處理費用
$20,000
額外的操作物料
$ 1,000
11
情境模擬一之分析
年度 投資攤提 原料節省 操作費
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
(32938)
(32938)
(32938)
(32938)
(32938)
(32938)
(32938)
(32938)
(32938)
(32938)
3000
3150
3308
3473
3647
3829
4020
4221
4432
4654
(1000)
(1050)
(1103)
(1158)
(1216)
(1276)
(1340)
(1407)
(1477)
(1551)
處置費節省
淨值
20000
21400
22898
24501
26216
28051
30015
32116
34364
36769
(10938)
(9438)
(7835)
(6122)
(4291)
(2335)
(244)
1991
4380
6933
合計
12
淨現值
10%
5%
(9944)
(10418)
(7800)
(8561)
(5887)
(6769)
(4182)
(5037)
(2665)
(3362)
(1318)
(1742)
(125)
(173)
929
1348
1858
2824
2673
4257
(26461)
(27634)
工業減廢例題(續)
 情境模擬二：
 除了情境一之條件外，尚包括：
減少的申報費用
$1,000
減少的實驗分析
$2,000
減少的廢水負擔成本 $ 750
13
情境模擬二之分析
年度
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
14
情境一 申執費用 實驗分析
(10938)
(9438)
(7835)
(6122)
(4291)
(2335)
(244)
1991
4380
6993
1000
1050
1103
1158
1216
1276
1340
1407
1477
1551
2000
2100
2205
2315
2431
2553
2680
2814
2955
3103
廢水
750
788
827
868
912
957
1005
1055
1108
1163
淨值
(7188)
(5501)
(3701)
(1781)
267
2451
4781
7268
9920
12810
20%
(5990)
(3820)
(2142)
(859)
107
821
1334
1690
1923
2069
淨現值
10%
(6535)
(4546)
(2780)
(1216)
166
1384
2454
3390
4207
4939
11.53%
(6445)
(4422)
(2667)
(1151)
155
1274
2227
3036
3715
4302
合計
(4866)
1463
23
財務指標
 成本或效益的估算可
利用不同的準則評估，
如償還期(payback
period)、內部報酬率
(internal rate of
return, IRR)、折舊現
金流通(discounted
cash flow)等。
15
外在的環境成本
 無形的成本(Intangible costs)：

16
包括景觀破壞和一些比較難衡量的主觀
費用像一處空曠的原野對某些人而言是
無價之寶，對其他人則一文不值。
外在的環境成本
 隱藏式的成本(Hidden costs)：

17
有些污染物對環境的破壞我們並不完全
瞭解，它們需要很多年的證據，才能找
出其影響的程度，如農藥造成的慢毒性。
外在的環境成本
 未來的成本 (Future costs)：

18
很多資源的開發與獲取，會讓後代因缺
乏該項資源而付出更多的成本。如濫伐
原始森林，使一些可做為藥材的植物滅
絕。
外在的環境成本
 不平均分配的成本(Unequally
distributed costs)：

19
往往住在污染源附近的居民以貧窮者居
多，這些人較易受到污染的危害，而承
受較多的環境成本。
環境成本的推估
 創造一個虛擬的市場以誘導出個人對
某種衝擊的價值評估(自願付費方式)；
 配合當地環境而給以同樣資產(如土
地)或衝擊的價值評估；及
 透過法規的規範，組織必須對減低環
境衝所付出的成本。
20
邊際預防成本
法規標準
預
防
成
本
˙
˙
實測值
˙
˙
˙
˙
100%
0%
21
˙
˙
˙
污染
預防
˙
0%
100%
歐洲地區邊際預防成本推估法
酸雨
6.40 Euro/kg
SOx相等值
優養化
3.05 Euro/kg
磷酸鹽相等值
重金屬
680 Euro/kg
以Zn為計算基準
致癌物
12.3 Euro/kg
PAH相等值
夏季煙霧 50.0 Euro/kg
以VOC相等值為計算基準
冬季煙霧 12.3 Euro/kg
以細灰塵為計算基準
全球暖化 0.114 Euro/kg CO2相等值
22
How to estimate external costs?
air emissions : C ea =
n
n
 B
j =1
i =1
GDPTW  WPI 2
Bi = B  (
) 
 MER
GDPref
WPI1
'
i
23
i
E ij
The monetary factors for some
selected pollutants
Bi’(USD/ton)
Min.
Geometric
mean
Max
1.2
0.22
400
12
9
20.9
30.7
5517.0
1474.6
1420.8
1.9
4.8
1.8
2.4
2.4
160
5400
25985
39997
33572
Pollutants
CO2
CO
PM
NOx
SO2
24
No. of
data
Geometric
standard
deviation
14
10
20
23
55
Estimation of Cea
Environmental
contaminants
 E11


 Ei1


E N1

E1M 


EiM 


E NM 
E1i
Eij
E nj
 B1


 Bi


 B M
For ecast: M2
1 0,0 00 Tr ials
Environmental
costs
Cost/unit







=
 C1 




C j 




C N 
Forecast: M2
1 0,0 00 Trials
Frequency Chart
9 ,91 7 Displayed
.024
236
.018
177
.012
118
.006
59
For ecast: M2
Frequency Char t
9 ,91 7 Displayed
1 0,0 00 Tr ials
236
.024
.024
Frequency Char t
9 ,91 7 Displayed
236
.000
.018
177
.018
177
.012
118
.012
118
.006
59
.006
59
.000
0
.000
0.02
25
0.02
0.03
0.04
0.04
0
0.02
0.02
0.03
0.04
0.04
0
0.02
0.02
0.03
0.04
0.04
The estimated external costs
caused by selected pollutants
End-of-life-stage
Use-stage
600
Estimated external Cost(NTD)
Manufacturing-stage
500
Upstream-stage
400
300
200
100
0
CO2
CH4
NOX
SO2
CO
PM
Types of pollutants
26
SOx
PM10
NO2
環境會計
「在傳統的成本會計程序中加入環
境成本的資訊，並確認此資訊被放
在適當的產品或製程的成本裡且作
合理的分配。」
27
環境成本對企業的影響
 新的稽核需求。
 改變成本結構。
 綠化預算的編列。
 污染控制、遏阻及清潔費用。
28
環境成本對企業的影響
 因顧客需求而轉變成絕對的庫存成本。
 重新評估在實際和潛在環保成本下，
產品線的競爭力。
 臨時條款─對污染場址的清除負擔。
29
環境成本對企業的影響
 在企業的資本預算中，加入減輕污染
的成本。
 資產管理新遠景。
 重新評估投資機會。
30
傳統的成本的分配
租金
管理者薪資
材料與
勞工費(A)
經常帳
產品A
的成本
31
公設費用
廢水處理
費用(B)
材料與
勞工費(B)
產品B
的成本
合理的成本分配
租金
管理者薪資
材料與
勞工費(A)
經常帳
產品A
的成本
32
公設費用
廢水處理
費用(B)
材料與
勞工費(B)
產品B
的成本
分析範圍界定
環境外部成本(C)
組織間接，隱藏的成本(B)
組織直接成本(A)
*公司考慮的成本=A+B
33
組織直接成本
 初設費用
 建築物費用
 設備費用
 電力連接費
 設備按裝費
34
組織直接成本
 計畫工程費
 操作維護費
 收入
 原料成本
 勞動成本
35
組織直接成本
 廢棄物處置費
 公用設施，能源、水、廢水處理
 從回收物料的收入
36
組織間接或隱藏成本
 許可
 申報
 追蹤考核
 監測
 訓練
37
組織間接或隱藏成本
 廢棄物處理
 紀錄
 清點
 標示/標章
 實驗
 緊急應變
38
 健康檢查
 廢棄物貯存
 現場污染預防設備的操作
 環境保險
39
組織比較難觸摸的成本
 停工和罰鍰
 人員傷亡和財物損失
 因改善產品品質而增加的收入
 因「綠色產品」增加市場占有率而增
加的收入
40
組織比較難觸摸的成本
 因改善員工健康而減少員工的報怨與
缺工率
 因改善勞資雙方關係而提高生產力
 重視社區議題減少員工負擔
41
直接
間接
意外
形象
美國環保署
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
美國化學工程學會
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
美國國防部
ˇ
ˇ
日本環境廳
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
EMS
ˇ
ˇ
ˇ
歐洲投資銀行
國立新加坡大學
ˇ
聯合國
ˇ
台灣環保署
朝陽研究報告
42
外部
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
ˇ
AIChE的環境成本分類
 第一型：

43
公司的直接成本，包括資本投資、設備、
操作&維修、勞力、原物料及廢棄物處
理等費用。
AIChE的環境成本分類
 第二型：

44
潛在公司經常帳內的隱藏成本，屬於公
司的間接成本，包括許可申報、實驗檢
測、環境保險、追蹤考核、廢棄物貯存、
及委外代處理等費用。
AIChE的環境成本分類
 第三型：

45
未來與意外的責任成本，包括因違反環
保法令的罰鍰、勒令停工、強制清除污
染場址、人員傷亡、及財務損失等用。
AIChE的環境成本分類
 第四型

46
公司內部難以確定的成本，這些成本在
不知不覺中由公司付出，但卻很難被估
算，例如消費者的接受度與忠誠度、員
工士氣與健康、與工會關係、公司形象、
及與社區關係等費用。
AIChE的環境成本分類
 第五型：

47
外部成本，這部分的成本不一定由公司
支付，但社會卻需承擔此部分成本，例
如在合法的範圍內工廠的排放造成環境
品質的惡化之成本。
TYPE III社會責任/風險
n
C III ,lia =  xi f ( xi )
i =1
 式中，xi與f(xi)分別代表守規性所投入的成
本、罰鍰和停工、土壤復育的成本、損害
補償、自然資源損失、廠外的污染責任風
險、及工廠內製程風險等事件的成本與發
生機率。
48
估算TYPE III環境成本實例
(社會責任/風險)
49
土壤
地下水
成本
發生機率
期望成本
焚化2000 m3
2年期
3,000,000
18%
540,000
焚化2000 m3
4年期
5,000,000
12%
600,000
焚化4000 m3
2年期
4,000,000
36%
1,440,000
焚化4000 m3
4年期
6,000,000
24%
1,440,000
焚化20000
m3
焚化20000
m3
合計
2年期
12,000,000
6%
720,000
4年期
14,000,000
4%
560,000
5,300,000
TYPE III估算方法
CIII ,W = f ( e1C fat L  e2Cinj L)
 e3Cwage L
 式中，f表示乘數因子，TCA建議值為2~20；e1、
e2分別表示職災發生後的死亡和傷殘的比率(見
表9.7)；e3表示職災後的缺工比率，TCA建議值
為118天/100,000人或利用表9.7之平均值；Cfat、
Cinj分別表示職災發生後死亡和傷殘損失的金額，
TCA建議值分別為26,860,000和884,000元/人；
及L表示公司的員工數。
50
我國76-89年全產業勞工災害
千人率變化趨勢
年別
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
平均
51
全產業死
全產業
全產業
全產業
亡, e1
殘障, e2 傷病, e3 災害
0.142
1.228
4.509
5.89
0.152
1.022
3.795
4.97
0.138
0.853
3.266
4.256
0.133
0.694
3.002
3.828
0.12
0.68
3.109
3.909
0.103
0.616
2.823
3.542
0.093
0.573
2.604
3.27
0.095
0.523
2.401
3.02
0.083
0.574
2.213
2.87
0.095
0.553
2.414
3.063
0.093
0.569
2.74
3.401
0.084
0.57
3.135
3.789
0.085
0.631
3.699
4.415
0.077
0.665
4.223
4.965
0.107
0.697
3.138
3.942
Virtual eco-cost
profit
tax
labor
emission
image
service
equipment
energy
product
materials
Eco-cost
52
Cost
Value
生命週期成本分析
原料
開採
元件
製造
產品
製造
配銷
&
運輸
使用
棄置
傳統
傳統
傳統
傳統
傳統
傳統
成本 ＋ 成本 ＋ 成本 ＋ 成本 ＋ 成本 ＋ 成本
LCC=
環境 ＋ 環境 ＋ 環境 ＋ 環境 ＋ 環境 ＋ 環境
成本
成本
成本
成本
成本
成本
53
原物料的生命週期成本
LCC = 取得成本 (e.g.,直接購買的成本、處
理或運送的成本、….)
+ 使用成本 (e.g.,直接使用成本、勞工
費用、訓練與管理費
用、….)
+ 處置成本 (e.g.,處理費、掩埋場進
費、….)
+ 後續追縱 (e.g., liabilities,…etc.)
成本
54
案例分析─產品開發
價值/成本
高



危險區
目標區

繼續改進，
朝目標區前進
往LCC努力
經理人最怕
遇到的情況
放棄原開發案
低
高
低
LCC/成本
55