Uniunea Europeană: 500 de milioane de locuitori – 28 de ţări Statele membre ale Uniunii Europene Țări candidate și potențial candidate.
Download ReportTranscript Uniunea Europeană: 500 de milioane de locuitori – 28 de ţări Statele membre ale Uniunii Europene Țări candidate și potențial candidate.
Uniunea Europeană: 500 de milioane de locuitori – 28 de ţări Statele membre ale Uniunii Europene Țări candidate și potențial candidate Fondatorii Idei noi pentru o pace şi o prosperitate de durată… Alcide De Gasperi Konrad Adenauer Winston Churchill Robert Schuman Jean Monnet Simbolurile UE Deviza: „Unită în diversitate” Euro Imnul european Drapelul european Ziua Europei, 9 mai 24 de limbi oficiale Български English latviešu valoda português Čeština español lietuvių kalba Română dansk français magyar slovenčina Deutsch Gaeilge Malti slovenščina eesti keel hrvatski Nederlands suomi Ελληνικά Italiano polski svenska Extinderea: de la şase la 28 de ţări Marea extindere: Unirea dintre Est și Vest 1989 1992 Cade Zidul Berlinului – sfârşitul comunismului UE începe să acorde ajutor economic: programul Phare Se stabilesc criteriile de aderare: • democraţie şi stat de drept • economie de piaţă funcţională • capacitatea de a aplica legislaţia UE 1998 Încep negocierile oficiale în vederea extinderii 2002 Reuniunea la nivel înalt de la Copenhaga hotărăște aderarea a 10 noi țări 2004 Zece noi state membre ale UE: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Cehă, Slovacia, Slovenia, Ungaria 2007 Bulgaria şi România aderă la Uniune 2013 Croația aderă la 1 iulie Țări candidate și potențial candidate Bogăţie Suprafaţă Populaţie (mii km²) (milioane) (produs intern brut pe cap de locuitor) Bosnia şi Herţegovina 51 3,8 7 600 Muntenegru 14 0,6 10 900 11 1,8 : Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei 25 2,1 9 100 Albania 28 2,9 7 500 Serbia 77 7,2 9 100 Turcia 783 76,7 13 800 4 272 507,4 25 700 Țara Kosovo în temeiul Rezoluţiei nr. 1244 a Consiliului de Securitate al ONU Toate cele 28 de ţări ale UE Tratatele – baza cooperării democratice fondate pe principii de drept 1952 Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului 1958 Tratatele de la Roma: • Comunitatea Economică Europeană • Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (EURATOM) 1987 Actul Unic European: piaţa unică 1993 Tratatul privind Uniunea Europeană – Maastricht 1999 Tratatul de la Amsterdam 2003 Tratatul de la Nisa 2009 Tratatul de la Lisabona Carta drepturilor fundamentale a UE Obligatorie pentru toate activităţile UE 54 de articole grupate sub 6 titluri: Demnitatea Libertăţile Egalitatea Solidaritatea Drepturile cetăţenilor Justiţia Populația UE în raport cu populația globului Populaţia în milioane (2015) Suprafața UE în raport cu suprafața globului Suprafaţa (x 1000 km²) 17098 9831 9600 4272 3287 378 UE China India Japonia Rusia SUA Cât de bogată este UE în comparaţie cu restul lumii? Dimensiunea economiei: produsul intern brut în anul 2013, exprimat în trilioane de euro Bogăţia pe cap de locuitor: produsul intern brut pe cap de locuitor (2013) 132 20 Slovenia 2.6 0.3 Luxemburg Malta 9 31 Belgia Cipru 42 65 Letonia Olanda 65 Lituania 43 70 Irlanda Danemarca 79 Republica Cehă 45 84 Austria Estonia 88 Croația 49 92 Portugalia Slovacia 93 Ungaria Bulgaria 111 238 România Grecia 249 302 Italia Regatul Unit 313 338 357 Polonia Finlanda Germania Suedia Spania Franţa 439 506 633 Suprafaţa statelor UE Suprafaţa (x 1000 km²) Populaţia statelor UE Populaţia în milioane de locuitori (2015) 508 milioane în total PIB pe cap de locuitor: distribuirea bogăţiei PIB pe cap de locuitor (2014) Indice unde media ţărilor UE-28 este 100 Economia europeană: mai puternici împreună 2008: Criza financiară mondială a debutat în Statele Unite. Reacție coordonată din partea liderilor europeni: • Angajament față de susținerea monedei euro și asigurarea stabilității financiare • Noi instrumente de gestionare a crizelor și modificări legislative: Mecanismul european de stabilitate: un fond care acordă sprijin țărilor aflate în situații economice extrem de dificile. O nouă legislație privind stabilitatea bancară. Uniunea bancară: Supravegherea bancară la nivelul UE și un mecanism de închidere a băncilor falimentare • O mai bună guvernanță economică: Semestrul european: procedură anuală de coordonare a bugetelor publice Euro+ pact, „tratatul privind pactul bugetar”: angajamente reciproce pentru asigurarea solidității finanțelor publice Zece priorități pentru Europa În anul 2015, Președintele Comisiei Europene, JeanClaude Juncker, va viza următoarele: 1. Planul de investiții: un stimul nou pentru locuri de muncă, creștere și investiții. 2. O piață digitală unică conectată 3. O uniune energetică puternică cu o politică orientată către viitor în domeniul schimbărilor climatice 4. O piață internă mai consolidată și mai echitabilă, cu sectoare economice puternice 5. O uniune economică și monetară mai consolidată și mai echitabilă 6. Un acord corect și echilibrat de comerț liber cu Statele Unite 7. O zonă de justiție și drepturi fundamentale bazată pe încredere reciprocă 8. O nouă politică în domeniul migrației 9. Europa ca actor global puternic 10. O Uniune Europeană a schimbărilor democratice Un plan de investiții pentru Europa Fondul european pentru investiții strategice • 2015: Economia europeană începe să se redreseze în urma crizei, însă nivelul investițiilor se menține scăzut. Investitorii dispun de finanțe, însă nivelul de încredere nu este ridicat. • Un nou fond UE începând de la jumătatea anului 2015 • Fondul va dispune în prima fază de 21 de miliarde de euro din surse UE • Investițiile vor fi direcționate către proiecte viabile de afaceri, în sectoare precum infrastructura digitală și energetică, transporturi, întreprinderi mici, proiecte ecologice și inovare • Efect multiplicator: fondurile publice vor impulsiona investitorii privați, aceștia urmând să investească până la 315 miliarde de euro • Ar putea genera 1,3 milioane de noi locuri de muncă în trei ani Uniunea bancară: bănci sigure și fiabile Reacția UE în fața crizei financiare: • Set de reglementări: O nouă legislație care asigură că băncile dispun de un capital adecvat și de un control mai bun al riscurilor • Supraveghere: Banca Centrală Europeană supraveghează cele +/- 130 de bănci importante. Instituțiile naționale de supraveghere bancară colaborează îndeaproape. • Rezoluție: Un comitet unic de rezoluție la nivel european poate decide închiderea băncilor aflate în faliment Acest comitet este sprijinit de un fond la care contribuie chiar băncile respective, protejând astfel contribuabilii de o posibilă notă de plată care ar urma să le revină. Cum îşi cheltuieşte UE banii? Bugetul UE în 2015: 145,3 miliarde de euro = 1,02 % din venitul naţional brut Europa în lume: inclusiv ajutorul pentru dezvoltare 6% Securitate şi cetăţenie, justiţie 2% Creştere durabilă – resurse naturale: agricultură, mediu 40 % Altele, administraţie 6% Creştere inteligentă şi favorabilă incluziunii: locuri de muncă, competitivitate, dezvoltare regional 46 % Schimbările climatice – o provocare globală Pentru a stopa încălzirea globală, liderii UE au decis în 2014: • reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu 40 % până în anul 2030 în raport cu anul 1990 • să crească până la 27 % aportul surselor regenerabile de energie, până în 2030 (energie eoliană, solară, hidroelectrică, biomasă) • creșterea eficienței energetice cu 27 % până în anul 2030 Surse de energie într-o lume în schimbare Combustibil utilizat în UE (2013) Procent de combustibil importat din afara UE (2013) 87% 84% 65% 53% 44% 2% Cărbune Petrol Gaz Resurse nucleare (uraniu) Resurse regenerabile Toate tipurile Cercetare - investind în societatea cunoaşterii Cheltuielile în domeniul cercetării şi dezvoltării în 2012 (% din PIB) 3.3% 3.0% 2.7% 2.1% 1.8% UE Obiectivul UE 2020 China Japonia SUA Solidaritatea pusă în practică: politica de coeziune 2014-2020: 352 miliarde de euro investiți în infrastructură, antreprenoriat, mediu și instruirea lucrătorilor spre beneficiul regiunilor și cetățenilor cu mijloace financiare mai reduse • Fondul regional • Fondul social • Fondul de coezuine Regiuni mai puțin dezvoltate: PIB pe cap de locuitor sub 75 % din media UE Regiuni de tranziție: PIB pe cap de locuitor între 75 % și 90 % din media UE Regiuni mai dezvoltate: PIB pe cap de locuitor peste 90 % din media UE Euro – o monedă unică pentru cetăţenii europeni De ce euro? • Fără risc de fluctuație și costuri de schimb valutar • Mai multe opțiuni și prețuri stabile pentru consumatori • Cooperare economică mai strânsă între țările UE Moneda euro poate fi folosită în toate ţările care au adoptat-o. • Design-ul monedelor: un simbol comun, alături de unul naţional • Design-ul bancnotelor: fără simbol naţional Ţările UE care au adoptat moneda euro Ţările UE în care nu se foloseşte moneda euro Inflația anuală medie în cele 18 țări ale UE care folosesc euro (2013) 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 Stoparea inflaţiei Uniunea Economică şi Monetară: preţuri stabile 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Piaţa unică: libertatea de a alege Patru libertăţi de circulaţie: • bunuri • servicii • personae • capital Piaţa unică a condus la: • reduceri semnificative ale prețurilor multor produse și servicii, inclusiv ale tarifelor pentru transportul aerian și pentru convorbirile telefonice • mai multe opțiuni pentru consumatori • 2,8 milioane de locuri de muncă noi Libera circulaţie Ce înseamnă „Schengen”? • Suprimarea controalelor la frontierele dintre majoritatea statelor membre • Controale mai stricte la frontierele externe ale UE • Consolidarea cooperării între serviciile de poliţie • Achiziționarea și trecerea graniței cu orice bunuri de uz personal dintr-o țară UE în alta Costuri mai mici de telefonie mobilă în străinătate UE a redus costurile apelurilor telefonice, a mesajelor text și a serviciului de comunicare de date în roaming cu peste 80 % începând din anul 2007 Eurocent, fără TVA 300 Descărcarea de date în altă țară 250 200 150 Apel din altă țară (pe minut) 100 50 Trimiterea unui SMS din altă țară 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Studii în străinătate Erasmus+ Anual, peste 400 000 de tineri studiază sau urmează un program de dezvoltare personală în alte țări europene cu sprijinul programului Erasmus+ pentru educație, formare, tineret și sport al UE. Ameliorarea sănătăţii şi protecţia mediului Poluarea nu cunoaşte frontiere – trebuie să acţionăm împreună Măsurile UE au contribuit la înfăptuirea: • • • • • • • • o apă de îmbăiere mai curată mai puţine ploi acide benzină fără plumb reciclare sigură şi uşoară a aparaturii electronice uzate reguli stricte privind siguranţa alimentară, de la fermă la consummator o agricultură mai biologică şi de mai bună calitate avertismente mai eficiente cu privire la nocivitatea tutunului un regulament privind înregistrarea şi controlul substanţelor chimice(REACH) Un spaţiu al libertăţii, securităţii şi justiţiei • Cartei drepturilor fundamentale a UE • Acţiuni comune împotriva terorismului • Cooperării dintre poliție și autoritățile judiciare din diferite țări ale UE • Coordonarea politicilor privind azilul şi imigrarea • Cooperare în materie de drept civil UE promovează pacea şi prosperitatea • Reglementări privind comerţul internaţional • Politica externă şi de securitate comună • Ajutor pentru dezvoltare şi ajutor umanitar UE – o putere comercială importantă % din exporturile globale bunuri (2012) % din exporturile globale servicii (2012) UE este cel mai mare furnizor de ajutor pentru dezvoltare din lume UE furnizează peste jumătate din totalul ajutorului pentru dezvoltare 56 24 8 UE SUA Japonia Ajutor oficial pentru dezvoltare, miliarde de euro (2013) Protecția drepturilor consumatorilor În calitate de consumator beneficiați de protecție în baza legii, în întreaga UE, chiar și atunci când călătoriți sau faceți cumpărături pe internet • Etichetare clară • Standarde de sănătate și siguranță • Practici neloiale interzise în contracte • Drepturile pasagerilor, precum despăgubiri în caz de întârzieri prelungite • Sprijin pentru soluționarea problemelor Egalitate de gen Diferența de remunerare între femei și bărbați: Femeile din UE câștigă în medie cu 16,4 % pe oră mai puțin decât bărbații. Trei actori cheie Parlamentul European - vocea cetăţenilor Martin Schulz, preşedintele Parlamentului European Consiliul European şi Consiliul - vocea statelor membre Donald Tusk, Președintele Consiliului European Comisia Europeană - promotoarea interesului comun Jean-Claude Juncker, Președintele Comisiei Europene Instituţiile UE Consiliul European (summit) Parlamentul European Curtea de Justiţie Curtea de Conturi Banca Europeană de Investiţii Consiliul de Miniştri (Consiliul) Comisia Europeană Comitetul Economic şi Social Comitetul Regiunilor Agenţii Banca Centrală Europeană Cum se elaborează legislaţia UE Cetăţeni, grupuri de interese, experţi: discuţii, dezbateri Comisia: înaintarea propunerii oficiale Parlamentul şi Consiliul de Miniştri: luarea unei decizii comune Autorităţi naţionale şi locale: implementare Comisia şi Curtea de Justiţie: monitorizarea implementării Parlamentul European – vocea cetăţenilor Decide cu privire la legislația și bugetul UE alături de Consiliul de Miniștri Asigură controlul democratic al activităţii tuturor instituţiilor UE Numărul deputaţilor aleşi în fiecare ţară Austria - 18 Grecia - 21 Portugalia - 21 Belgia - 21 Irlanda - 11 România - 32 Bulgaria - 17 Italia - 73 Slovacia - 13 Cipru - 6 Letonia - 8 Slovenia - 8 Croația - 11 Lituania - 11 Spania - 54 Danemarca - 13 Luxemburg - 6 Suedia - 20 Estonia - 6 Malta - 6 Regatul Unit - 73 Finlanda - 13 Olanda - 26 Republica Cehă - 21 Franţa - 74 Polonia - 51 Ungaria - 21 Germania - 96 Total - 751 Grupuri politice în Parlamentul European Distribuirea locurilor în Parlamentul European pe grupuri politice (iulie 2015) Total: 751 Consiliul de Miniștri – vocea statelor membre • Un ministru din fiecare stat membru • Preşedinţie de şase luni, prin rotaţie • Adoptă legislaţia şi bugetul UE, împreună cu Parlamentul • Gestionează Politica Externă şi de Securitate Comună Consiliul de Miniștri – cum se votează În cea mai mare parte, deciziile Consiliului sunt luate prin „majoritate dublă”. O decizie trebuie să primească sprijinul a cel puțin: • 55 % din statele membre (16 țări) • State membre care reprezintă 65 % din populația UE Summitul Consiliului European Summitul şefilor de stat şi de guvern din ţările membre • Are loc de cel puţin 4 ori pe an • Stabileşte liniile generale ale politicilor UE • Președinte: Donald Tusk Un înalt reprezentant pentru afaceri externe şi politica de securitate Federica Mogherini • Dublu rol: – prezidează reuniunile Consiliului Afaceri Externe – Vicepreședintele Comisiei Europene • Administrează politica externă şi de securitate comună • Şef al Serviciului european pentru acţiune externă Comisia Europeană – promotoarea interesului comun 28 de membri independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru • Propune acte legislative • Este organ executiv • Este „gardian al tratatelor” • Reprezintă Uniunea pe scena internaţională Curtea de Justiţie – respectarea legislaţiei 28 de judecători independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru • Stabileşte regulile de interpretare a legislaţiei UE • Garantează că legislaţia UE se aplică uniform în toate statele membre Ombudsmanul European Emily O’Reilly Ombudsmanul European • Investighează plângerile legate de o administrare defectuoasă din partea instituțiilor europene • De exemplu: practici inechitabile, discriminare, abuz de putere, întârzieri nejustificate, lipsa informațiilor sau refuzul de a furniza informații • Orice cetățean al UE poate depune o plângere Curtea de Conturi Europeană – buna gestionare a banilor publici 28 de membri independenţi • Verifică legitimitatea cheltuielilor efectuate de instituţiile europene • Poate controla orice persoană sau organizaţie care gestionează fonduri UE Banca Centrală Europeană - gestionarea monedei euro Mario Draghi Preşedintele Băncii Centrale • Garantează stabilitatea preţurilor • Gestionează rezervele monetare şi stabileşte rata dobânzilor • Supraveghează securitatea băncilor • Este independentă faţă de guvernele naţionale Comitetul Economic şi Social European - vocea societăţii civile 353 de membri • Reprezintă sindicate, angajatori, agricultori, consumatori etc. • Emite avize privind legislaţia şi politicile UE • Susţine implicarea societăţii civile în abordarea aspectelor comunitare Comitetul Regiunilor - vocea administraţiilor locale 353 de membri • Reprezintă orașe și regiuni • Emite avize privind legislaţia şi politicile UE • Încurajează autorităţile locale să se implice în aspecte comunitare Funcţionari publici în slujba Uniunii Europene Personalul Comisiei numără aproximativ 23 000 de funcționari permanenți și 11 000 de agenți temporari sau contractuali. Personalul altor instituții ale UE numără aproximativ 10 000 de angajați • Funcţionari titulari • Selecţionaţi prin concurs • Originari din toate ţările UE • Salarii stabilite prin acte normative • Administraţia UE îl costă pe cetăţeanul european 15 € pe an • Personalul UE va fi redus cu 5 % în perioada 2013-2017 Contactul cu UE Întrebări despre UE Europe Direct poate fi de ajutor • Prin telefon, e-mail sau webchat • Peste 500 de centre de informare regionale europa.eu/europedirect