Saksdokumenter SISTE versjon.pdf
Download
Report
Transcript Saksdokumenter SISTE versjon.pdf
Landsmøte 2014
Saksdokumenter
2
Landsmøte 2014
SAK 1
Åpning av landsmøtet
v/president Odd Helge Olsen
3
Sak 1
Åpning av landsmøtet
ved president Odd Helge Olsen
4
Landsmøte 2014
SAK 2
Godkjenning av innkallingen
5
Sak 2
Godkjenning av innkallingen
18.februar 2014 ble innkalling til landsmøtet 2014 sendt per e-post og brev, med
påmeldingfrist 1. mars 2014 med antall og navnelister innen 20. mars 2014. Vedlagt
utsendelsen fulgte en oversikt over antall medlemmer og delegater.
Frist til å melde inn saker var 14. mars 2014.
Purrring sendt per mail fredag 31. mars 2014 til alle lokalforeninger, med siste frist for
påmelding av etternølere, torsdag 3. april innen kl 1600. Det er også foretatt telefonisk
purring til alle lokalforeninger som ikke har meldt seg på med påmeldingsfrist senest
torsdag 3.april 2014 kl 16.00.
Styrets forslag til vedtak
Innkallingen til landsmøtet 26. - 27. april 2014 godkjennes.
6
Landsmøte 2014
SAK 3
Godkjenning av dagsorden
7
Sak 3
Godkjenning av dagsorden
Lørdag 26 april:
Kl.10.00
Sak 1
Åpning av landsmøtet ved president Odd Helge Olsen.
Velkomsthilsner.
Sak 2
Godkjenne innkallingen
Sak 3
Godkjenne dagsorden
Sak 4
Fullmaktskomiteens innstilling
Sak 5
Konstituering
Sak 6
Godkjenne forretningsorden
Sak 7
Behandle styrets beretning for 2012 og 2013 og rapport fra
Kontrollkomiteen
Kl.13.00
Lunsj.
Kl.14.00
Møtet settes
Sak 8
Behandle regnskap for 2012 og 2013 og revisjonsberetning.
Sak 9
Strategisk plan
Sak 10.
Valg.
Kl.17.00
Dagens møte avsluttes.
Søndag 27. april.
Kl. 09.00.
Møte settes.
Sak 11
Innsendte forslag og vedtektsendringer
Sak 12
Fastsette kontingent
Kl. 12.30
Lunsj.
Kl. 13.00
Møte settes
Sak 13
Kl.14.00
Fastsettelse av godtgjøringer.
Møtet avsluttes ved president.
Styrets forslag til vedtak
Dagsorden for landsmøtet 26 – 27. april 2014 godkjennes.
8
Landsmøte 2014
SAK 4
Opprop og innlevering av
stemmefullmaktsskjema
9
Sak 4
Opprop og innlevering av
stemmefullmaktsskjema
Deltakere på Landsmøtet 2012
Nr
: Avdeling:
Ikke
stemmerett
Navn
Stemmerett
President
Odd Helge Olsen
1
Visepresident
Heidi Brudal
1
Styremedlem
Svein Dyrvik
1
Styremedlem
Ola van der Eynden
1
Styremedlem
Kjell Brosten
1
Styremedlem
Kjetil Valrygg
1
Styremedlem
Sigurd Pedersen
1
Generalsekretær
Thor Lysenstøen
x
Forbundssekretær
Svein Bolstad
x
Leder kameratstøtte
Knut Østbøll
x
Rådgiver Helse
Geir Stamnes
x
Rådgiver organisasjon
Bjørn Næss
x
Komuniksjonssjef
Siri Rooseboom De Vries
x
Komunikasjons rådgiver
Hege Kofstad
x
Organisasjonssekretær
Vibeke Henny Strand
x
FVS
John Petter Bachke
gjest
x
Gjest
Herdis Smines
gjest
x
Gjest
Eli Espen
gjest
x
Gjest
Lars Reiermark
Knut-Arne Berg
Halstensen
gjest
x
Oddgeir Bratsberg
2
NVIO avd Alta og omegn
Joana Ranttila
1
NVIO avd Asker og Bærum
Jan Kristian Næss
1
NVIO avd Asker og Bærum
Knut Jahr
1
NVIO avd Aust-Agder
Roy Gjertsen
2
NVIO avd Bergen og omland
Halfdan Larsen
1
NVIO avd Bergen og omland
Nils Frode Vindenes
1
NVIO avd Bergen og omland
Per -Arild Rasmussen
1
NVIO avd Bergen og omland
Arild Lihaug
1
NVIO avd Bodø og omegn
Audun Spjell
2
NVIO avd Drammen og omegn
Bent Martin Jahre
1
NVIO avd Eiker
Ronny Vidar Steen
1
Leder valgkomiteen . NVIO avd Glåmdal
NVIO avd Vestfold og Telemark og leder
Kontrollkomiteen
1
10
NVIO avd Follo og indre Østfold
Arne Thoresen
1
NVIO avd Follo og indre Østfold
Frank Berge Hansen
1
NVIO avd Follo og indre Østfold
Ole Petter Kristensen
1
NVIO avd Frøya og Hitra
Jostein Roar Skarsvåg
1
NVIO avd Gildeskål,Meløy og Rødøy
Kyrre Mobakken
1
NVIO avd Gjøvik og Toten
Ståle Pedersen
1
NVIO avd Gudbransdalen
Svein Torgersen
1
NVIO avd Hadeland
Tor Munkelien
1
NVIO avd Hamar og omegn
Knut Johannessen
1
NVIO avd Hamar og omegn
Geir Nyhus
1
NVIO avd Harstad og omegn
Ulf Bergstrøm
1
NVIO avd Harstad og omegn
Harald Alstad
1
NVIO avd Havøysund
Gunnar Jacobsen
1
NVIO avd Hedmark
Karl-Erik Aalen
1
NVIO avd Hedmark
Bjørn Trumet
1
NVIO avd Kongsberg
Henning Martiniussen
1
NVIO avd Kristiansand og omegn
Oddbjørn Wiggen
2
NVIO avd Kvalsund
1
NVIO avd Kvinnherad
Trygve Nilsen
Geir DolonenMarthiniussen
NVIO avd Mandal og lister
Thomas Fjell
1
NVIO avd Mosjøen
Roy Brubakk
1
NVIO avd Mosjøen
Trond Erik Vollen
1
NVIO avd Nedre Romerike
Geir Kenneth Bjerke
1
NVIO avd Nordmøre
Per Kvarsvik
2
NVIO avd Ofoten
Jostein Pedersen
1
NVIO avd Oppdal og omegn
Rune Jullumstrø
1
NVIO avd Oslo
Kaare Granå
hjelp fra NVIO avd Oslo
x
NVIO avd Oslo
Arne Melhuus
hjelp fra NVIO avd Oslo
x
NVIO avd Oslo
Kjell Lamo
hjelp fra NVIO avd Oslo
x
NVIO avd Oslo
Terje Haverstad
1
NVIO avd Oslo
Tom Solberg
1
NVIO avd Oslo
Per Christian Jacobsen
1
NVIO avd Oslo
Stig Erling Brodal
1
NVIO avd Rana og omegn
Jørn Arvid Myrheim
1
NVIO avd Ringerike og omegn
Anders Martin Lien
1
NVIO avd Ringerike og omegn
Eivind Hansen
1
NVIO avd Rogaland
Jarl Pedersen
1
NVIO avd Rogaland
Lars-Magnus Hallanger
1
NVIO avd Rogaland
Thore Sætre
1
NVIO avd Rogaland
Bjarne Fowels
1
NVIO avd Romsdal
Arne Vågseter
2
NVIO avd Røros og Fjellregion
Jan Lars Haugom
1
NVIo avd Salten
Finn Utheim
1
NVIO avd Sandefjord og Nordre Vestfold
Anders Forreløkken
1
NVIO avd Sandefjord og Nordre Vestfold
Harald Imsen
1
1
11
NVIo avd Sogn og Fjordane
Øyvind Hartveit
1
NVIO avd Sunnmøre
Anne Kari Andreassen
1
NVIO avd Sør Gudbransdal
Arne Hovland
1
NVIO avd Søre Sunnmøre
Leif Jon Masdal
1
NVIO avd Troms
Einar Ulleberg
1
NVIO avd Troms
Alf Bjørnar Kristoffersen
1
NVIO avd Tromsø
Bjarne Iversen
2
NVIO avd Trøndelag
Morten Langaas
2
NVIO avd Trøndelag
Idar Kristensen
1
NVIO avd Trøndelag
Per Albert Refseth
1
NVIO avd Valdres
Roger Markussen
1
NVIO avd Vestfold og Telemark
Knut Erik Jørgensen
1
NVIO avd Voss og omland
Nils Tore Veka
1
NVIO avd Østfold
Geir Larsen
1
NVIo avd Østfold
Jan Byvold
1
NVIO avd Østfold
Tommy Johansen
1
NVIO avd Øvre Romerike
Brynjulf Jensen
1
NVIO avd Øvre Romerike
Erling Rennan
1
Observatør
Kjell Arne Sunde
Observatør
x
Observatør
Helge Norderhus
observatør
x
Observatør
Ørnulf N. Eriksen
x
Æresmedlem
Lorentz Boxaspen
observatør
Møte og talerett 1 stemme fra sin
lokalforening
Æresmedlemm
Vigar Aabrek
Møte og talerett
x
Æresmedlemm
Erling Hoem
Møte og talerett
x
12
Landsmøte 2014
SAK 5
Konstituering
13
Sak 5
Konstituering
Styrets forslag:
a) 3 medlemmer til fullmaktskomiteen:
b) valg av 2 dirigenter:
c) valg av 2 referenter:
d)valg av 3 protokollvitner:
e)valg av 3 medlemmer til redaksjonskomite:
f) valg av 3 medlemmer til tellekorps:
g) valg av redaksjonskomite for organisatoriske saker:
14
Landsmøte 2014
SAK 6
Forretningsorden
15
Sak 6
Forretningsorden
Norges Veteranforbund for Internasjonale Operasjoner avholder sitt landsmøte på
Akershus Festning, Oslo i tiden 26 til 27. april 2014.
Landsmøtet åpnes lørdag 26.04 kl.09.00 og avsluttes første dag kl. 17.00. søndag
27.04 begynner møtet kl. 0900 og går fram til sakslisten er ferdig behandlet..
For landsmøtet gjelder følgende forretningsorden, jf vedtektene for NVIO § 7:
1. For å oppnå rettigheter på landsmøtet må alle delegater som skal avgi mer enn
en stemme levere fullmakt fra sin lokalforening, undertegnet av to
styremedlemmer, før møtet begynner. Delegatene skal være medlem av NVIO og
ha betalt medlemskontingent for 2013. Jf. vedtektenes pkt 6.4.3.
2. Landsmøtet ledes av to landsmøtevalgte dirigenter, etter innstilling fra
forbundsstyret.
3. Landsmøtet velger to sekretærer, etter innstilling fra forbundsstyret, som fører
vedtaksprotokoll og som har ansvaret for at protokollen godkjennes etter
vedtektene pkt 7.5.
4. Dirigentene har hovedansvaret for gjennomføring av møtet slik at alle saker får
en korrekt og demokratisk behandling.
De skal orientere møtet om fremdrift og få møtets godkjennelse på
saksbehandling.
Dirigentene kan foreslå begrensning av taletiden ut over det som er
bestemt i pkt 8 og 9, og eventuelt strek på talerlisten ved de inntegnede
talere. Før strek settes skal de som ønsker det få anledning til å tegne seg
på talerlisten.
Påse at alle innlegg fremføres fra hertil bestemt sted i møtelokalet.
Sørge for at ingen tar ordet utenfor talerlisten.
Det er ikke adgang til replikk i forhandlingene.
5. Alle som ønsker ordet til en sak gjør det ved å vise sitt nummerskilt.
6. Æresmedlemmer og generalsekretær har tale og forslagsrett.
7. Gjester og ansatte i sekretariatet kan få ordet dersom landsmøtet ber om det,
eller med landsmøtets tillatelse.
8. Ingen har rett til å få ordet mer enn 2 ganger i samme sak, 3 min. første og 2
min. annen gang. Unntak gjøres for presidentens hilsningstale og eventuelle
innledere.
9. Ingen kan få ordet til foretningsorden mer enn 1 gang i samme sak med inntil 1
minutt. Forslag til forretningsorden (f eks utsettelse, avslutning av debatten osv)
skal tas opp til avstemning med en gang og avgjøres ved alminnelig flertall.
16
10. Endringsforslag skal leveres skriftlig til dirigenten med forslagsstillers navn og
forening, før forslaget fremsettes fra talerstolen.
11. Forslag kan ikke fremmes eller trekkes etter strek er satt.
12. Avstemming foretas ved håndsoppreking av delegatenes nummerskilt.
Skriftlig avstemning foretas når 1/5 av de stemmeberettigede krever det. NB!
Ved valg er det tilstrekkelig at en delegat krever skriftlig avstemning, jf
vedtektene pkt 7.4.3.
13. Stemmerett har kun den enkelte delegat når vedkommende er tilstede ved
avstemmingstidspunktet og med antall stemmer iht godkjente fullmakter. Det er
ikke adgang til å overføre fullmakter etter at fullmaktskomiteens innstilling er
behandlet og fullmaktene godkjent.
14. Endring av vedtektene krever 2/3 flertall. Alle andre avstemninger avgjøres med
alminnelig flertall. Ved stemmelikhet anses motforslag (mot innstillingen) som
forkastet, jf vedtektene pkt 7.4.1
15. Dette gjelder ikke personvalg der det skal foretas omvalg. Om ikke en av
partene oppnår flertall ved 2. gangs votering, avgjøres valget ved loddtrekning, jf
vedtektene pkt 7.4.2. Blanke og forkastede stemmer teller ikke med.
16. Landsmøtet er åpent for media.
Forslag til vedtak
Forretningsordenen godkjennes.
17
Landsmøte 2014
SAK 7
Styrets beretning for
2012 og 2013
18
Forbundsstyrets beretning
for perioden
1. januar 2012 - 31. desember 2013
19
Forbundets beskytter
HM Kong Harald V
(Foto: Cathrine Wessel, Det Kongelige Hoff)
I brev av 15. desember 2010 har Det kgl. hoff medelt at H.M. Kongen fortsatt vil være
forbundets beskytter frem til 31. desember 2016.
Forbundets formål
Norges Veteranforbund for Internasjonale Operasjoner er en partipolitisk nøytral
organisasjon, som har som formål å:
1.1. Arbeide for økt anerkjennelse av veteranene i samfunnet.
1.2. Gi veteranene mulighet til å holde ved like kontakten med kollegaer og miljøet
fra internasjonal operasjoner, herunder gi støtte til etablering og drift av lokale
foreninger.
1.3. Arbeide for at veteraner som har tjenestegjort i internasjonale operasjoner blir
ivaretatt av samfunnet etter endt tjeneste.
1.4. Gi hjelp til veteraner som etter avsluttet tjeneste har behov for støtte.
1.5. Arbeide for å ivareta interessene til pårørende til og etterlatte etter veteraner
1.6. Være samarbeidspartner for alle norske politiske myndigheter når det gjelder å
forberede mannskapene på hva som venter under operasjonene og hva som
kreves av oppfølging når de vender hjem.
1.7. Spre informasjon om FN og internasjonale operasjoner, herunder stille erfaring til
disposisjon og delta i den offentlige debatt.
1.8. Arbeide for fredsbevarende og fredsbyggende virksomhet
1.9. Samarbeide med nasjonale og internasjonale organisasjoner med samme formål.
20
Forbundets navn og logo
Forbundet skiftet navn fra FN-veteranenes landsforbund (FNVLF) til Norges
Veteranforbund for Internasjonale Operasjoner (NVIO) den 1. januar 2009, i samsvar
med vedtak på landsmøtet i Stavanger i april 2008. Forbundet tok samtidig i bruk sin nye
logo, "Kamerater", designet av Ina Frimannslund. Både navn og logo er
varemerkeregistrert og dermed rettslig beskyttet.
Organisasjonsnummer
Forbundet er registrert i Brønnøysundregistrene (enhetsregisteret og
frivillighetsregisteret) med orgnr. 971 245 433.
Tillitsvalgte
Etter landsmøtet i 2012 har forbundet hatt følgende landsmøtevalgte tillitsvalgte:
Forbundsstyret
Odd Helge Olsen, NVIO avd Kristiansand og omegn - president
Heidi J. Brudal, NVIO avd Ringerike og omegn- visepresident
Svein Dyrvik, NVIO avd Trøndelag - styremedlem
Einar Haarberg, NVIO avd Kristiansand og omegn- styremedlem
Kjetil Valrygg, NVIO avd Mosjøen og omegn - styre- styremedlem
Ola van der Eynden, NVIO avd Midt-Finnmark - styremedlem
Bernt Ove Røthe, NVIO avd Voss og omland- styremedlem (fram til 31.12.2013)
Varamedlemmer
Kjell Brosten, NVIO avd Rogaland (møtt som styremedlem fra 1.1.2014)
Torfinn Sollund, NVIO avd Salten
Sigurd Jentoft Pedersen, NVIO avd Alta og omegn
Knut Erik Jørgensen, NVIO avd Vestfold og Telemark
Valgkomite
Knut Arne Halstensen, NVIO avd Glåmdal-leder
Roy Gjertsen, NVIO avd Aust-Agder
Knut Johannessen, NVIO avd Hamar og omegn
Anne Kari Andreasen, NVIO avd Sunnmøre
Brynjulf Jenssen, NVIO avd Øvre Romerike
Varamedlemmer
Per Martin Ovesen, NVIO avd Alta og omegn
Jan Lars Haugom, NVIO avd Røros og Fjellregionen
21
Kontrollkomite
Oddgeir Brattsberg, NVIO avd Vestfold og Telemark - leder
David Eilertsen, NVIO avd Østfold
Jan Kristian Næss, NVIO avd Asker og Bærum
Regnskap og revisjon
Regnskapsfører
Haslestad regnskap AS - orgnr 912 43 946
Revisor
Statsautorisert revisor Thore Wilhelmsen AS– orgnr. 989 663 364 v/Einar Finnanger
Sekretariat
Lokaler
Sekretariatet holder til i bygning 60, på Akershus festning.
Bygning 60 på Akershus festning
Medarbeidere
Forbundssekretariatet hadde pr 31. desember 2013, 8 tilsatte, som utfører 6,8 årsverk.
Thor Lysenstøen- generalsekretær (åremålsstilling 4 år)
Tom Blix – generalsekretær (sluttet 31.12.2012)
Knut Østbøll - leder kameratstøtte/stedfortredende generalsekretær (fast tilsatt)
Svein Bolstad - forbundssekretær (fast tilsatt)
Kristin Bjerkli – kommunikasjonssjef/redaktør (sluttet 14.3.2012)
22
Katrine Sviland - kommunikasjonssjef/redaktør (fast tilsatt, sluttet 31.12.2013)
Vibeke Henny Strand - organisasjonssekretær (fast tilsatt)
Bjørn Næss - rådgiver/organisasjon (fast tilsatt/60 % stilling)
Geir Stamnes - rådgiver/helse (fast tilsatt/20 % stilling)
Hege Kofstad – kommunikasjonsrådgiver (fast tilsatt fra 1. juli 2012)
Siri Rooseboom de Vries – kommunikasjonssjef (tilsatt fra 1. april 2014)
Andre ansatte
Ingen
Forsikring/pensjon mm
Samtlige ansatte har obligatorisk tjenestepensjon (innskuddspensjon) i DNB og
obligatorisk yrkesskadeforsikring i IF.
Godtgjørelse til president og forbundsstyret
Presidenten mottar et honorar på kr 20.000,- pr år, visepresident kr 10.000,- pr år og
styremedlemmer kr 1000,- pr forbundsstyremøte.
Miljø
Forbundet driver ikke virksomhet med skadelig virkning på miljøet.
Medlemmer
Æresmedlemmer
Martin Vadset
Vigar Aabrek
Erling Hoem
Lorentz Boxaspen
Ordinære medlemmer
Pr 31. desember 2012 hadde forbundet 7150 medlemmer
Pr 31. desember 2013 hadde forbundet 7434 medlemmer
6323 medlemmer betalte sin kontingent 2012
6483 medlemmer betalte sin kontingent for 2013
359 medlemmer ble vervet i 2012
467 medlemmer ble vervet i 2013
Antallet nye medlemmer er 826 i landsmøteperioden
Medlemsutvikling
Det er fortsatt en utfordring å trekke til seg medlemmer fra nyere operasjoner, men det
har vært en viss tilstrømning. Gledelig nok er medlemstilveksten i perioden vesentligst
blant veteraner med bakgrunn fra tjeneste fra Afghanistan.
Det har vært verdifullt for NVIO at Sekretariatet reiser til oppsetningsperioden for
soldater før deployering. Det å være tilstede på gjensynstreff og samlinger er også viktig
for rekruttering. Mesteparten av vervingene skjer her (rekord på en samling var 36 nye
medlemmer).
23
I hele perioden har det vært en bra tilstrømning av nye medlemmer, på tross av
turbulente tider med knoppskyting av nye små organisasjoner og grupper. Det er tydelig
at selv om det ikke er så mange som melder seg inn på stedet når lokalforeningene har
informasjonsstand, så fører slik utadrettet virksomhet til at nye medlemmer før eller
siden, melder seg inn. Det er rimelig å anta at disse medlemmene blir i forbundet en tid.
Forbundsstyret har hatt stor oppmerksomhet rettet mot medlemsverving i perioden.
Dersom forbundet skal fortsette å utvikle seg i riktig retning, er vi avhengig av fortsatt
innsats for å trekke til oss nye medlemmer, særlig blant de yngre veteranene. Miljø og
aktivitet i lokalforeningene er nøkkelord her.
Eksklusjoner
Etter anmodning fra styret i NVIO avd. Rogaland vedtok forbundsstyret den 11.desember
2013 å ekskludere et medlem for grove brudd på lokalforeningens og forbundets
vedtekter.
Lokalforeninger
I 2012 ble det ikke etablert nye lokalforeninger. I 2013 ble det etablert to nye
lokalforeninger. NVIO avd Eiker og NVIO avd Sør-Gudbrandsdalen. I noen lokalforeninger
har det vært liten eller ingen aktivitet og forbundsstyret har prioritert arbeidet med å
finne frem til personer som kan bidra til å få opp aktivitetene i disse igjen. I NVIO avd.
Førde, Søre Sunnmøre, Ofoten og Hammerfest har en lykkes med dette og de er nå
reorganisert med godt resultat.
I noen tilfeller har en lokalforening som har god aktivitet, tatt på seg å sørge for
virksomhet i andre lokalforeninger, til lokal drift igjen er til stede. Dette gjelder, blant
andre, Sør Helgeland og Ytre Helgeland.
Forbundsstyret har også iverksatt en prøveordning med lokale klubber knyttet til en
eksisterende lokalforening der det ikke er medlemsgrunnlag for en selvstendig
lokalforening.
Pr 31. desember 2013 hadde forbundet disse 59 lokalforeningene.
NVIO avd Alta og omegn
( 64 medlemmer )
NVIO avd Asker og Bærum
(137 medlemmer )
NVIO avd Aust-Agder
(175 medlemmer )
NVIO avd Bergen og omland
(523 medlemmer )
NVIO avd Bodø og omegn
(139 medlemmer )
NVIO avd Drammen og omegn
( 73 medlemmer )
NVIO avd Eiker
(10 medlemmer )
NVIO avd Follo og Indre Østfold
(212 medlemmer)
NVIO avd Frøya og Hitra
(18 medlemmer )
NVIO avd Førde og omland
(29 medlemmer )
NVIO avd Gildeskål, Meløy og Rødøy
(34 medlemmer )
NVIO avd Gjøvik og Toten
(62 medlemmer )
NVIO avd Glåmdal
(104 medlemmer)
NVIO avd Gudbrandsdalen
(64 medlemmer)
NVIO avd Hadeland
(60 medlemmer)
NVIO avd Hamar og omegn
(136 medlemmer)
NVIO avd Hammerfest
(14 medlemmer)
NVIO avd Harstad og omegn
(152 medlemmer)
NVIO avd Haugaland
(56 medlemmer )
24
NVIO avd Havøysund
NVIO avd Hedmark
NVIO avd Kongsberg
NVIO avd Kristiansand og omegn
NVIO avd Kvalsund
NVIO avd Mandal og Lister
NVIO avd Midt-Finnmark
NVIO avd Mosjøen og omegn
NVIO avd Namdal
NVIO avd Nedre Romerike
NVIO avd Nordmøre
NVIO avd Ofoten
NVIO avd Oppdal og omegn
NVIO avd Oslo
NVIO avd Rana og omegn
NVIO avd Ringerike og omegn
NVIO avd Rogaland
NVIO avd Romsdal
NVIO avd Røros og fjellregionen
NVIO avd Salten
NVIO avd Sandefjord og Nordre Vestfold
NVIO avd Sunnmøre
NVIO avd Svalbard
NVIO avd Søre Sunnmøre
NVIO avd Sør-Varanger
NVIO avd Sør-Gudbrandsdal
NVIO avd Tana og omegn
NVIO avd TMBN
NVIO avd Troms
NVIO avd Tromsø
NVIO avd Trøndelag
NVIO avd Valdres
NVIO avd Vesterålen
NVIO avd Vestfold og Telemark
NVIO avd Voss og omland
NVIO avd Sør-Helgeland
NVIO avd Ytre Helgeland
NVIO avd Østfold
NVIO avd Øvre Romerike
Medlemmer sentralt
(10medlemmer)
(161 medlemmer)
(89 medlemmer)
(161 medlemmer)
(8 medlemmer)
(58 medlemmer)
(44 medlemmer)
(111 medlemmer)
(58 medlemmer)
(51 medlemmer)
(111 medlemmer)
(59 medlemmer)
(28 medlemmer)
(674 medlemmer)
(100 medlemmer)
(189 medlemmer)
(326 medlemmer)
(102 medlemmer)
(77 medlemmer)
(56 medlemmer)
(163 medlemmer)
(79 Medlemmer)
(11 medlemmer)
(28 medlemmer)
(57 medlemmer)
(77 medlemmer)
(25 medlemmer)
(79 medlemmer)
(154 medlemmer)
(102 medlemmer)
(727 medlemmer)
(47 medlemmer)
(66 medlemmer)
(208 medlemmer)
(60 medlemmer)
(24 medlemmer)
(4 medlemmer)
(264 medlemmer)
(195 medlemmer)
(508 medlemmer)
Aktiviteter i lokalforeningene
I løpet av landsmøteperioden er NVIO i direkte kontakt med flere hundre
enkeltmedlemmer og samarbeidspartnere.
Basert på rapporter fra lokalforeningene er det hvert av årene gjennomført mer enn:
250 medlemsmøter
600 veterantreff
40 informasjonsaktiviteter
25
30 familiearrangementer
300 andre arrangementer/aktiviteter
Kommunal veteranplan
Flere av lokalavdelingene har engasjert seg i å lage en kommunal veteranplan i
samarbeid med byrådet i sitt område. Oslo og Bergen har kommet lengst i dette
arbeidet.
Veterankompanier
Det er etablert veterankompanier i en rekke lokalforeninger, og flere er under etablering.
På anmodning fra Kristiansand og omegn nedsatte forbundsstyret et utvalg for å
utarbeide felles retningslinjer for veterankompaniene. På grunnlag av dette arbeidet er
det utarbeidet et felles direktiv for veterankompaniene, som ble undertegnet av sjef
Forsvarets avdeling for kultur og tradisjon og presidenten i NVIO den 14. januar 2010.
Det jobbes med et nytt direktiv med hovedvekt på logistikk(uniformer og materiell) og
gradsnivåer i kompaniene. Arbeidet er ennå ikke ferdigstilt og har pågått i hele
landsmøteperioden.
Det er etablert Veterankompanier som en del av lokalforeningene flg. steder:
Kristiansand
Glåmdalen
Rogaland
Trøndelag
Østfold
Tromsø
Eiker
MC-grupper
Det er etablert MC-gruppe under lokalforeningen på Gjøvik/Toten og en motorgruppe i
Oslo avdelingen. MC-miljøet i Lommedalen har valgt å etablere seg som egen
organisasjon.
Aktiviteter
Noen av lokalaktivitetene
Blant andre aktiviteter i lokalforeningene i landsmøteperioden, kan nevnes årlige
arrangementer, som fiske i Alta-elva, som blir arrangert av NVIO avd Alta;
Smalahovetreff arrangert av NVIO avd Voss; Militær konkurranse på Hove arrangert av
NVIO avd Aust Agder og Eurotreff arrangert av NVIO avd Vestfold/Telemark. I tillegg til
stor lokal aktivitet i forbindelse med veterandagen 8. mai og generelt i NVIOs
undergrupper, som villmarksgruppe og hundegruppe, og MC/motor-grupper. I regi av
NVIO ble det tilbudt påskeopphold i Trysil i 2012 og 13. Dette er spesielt rettet til yngre
familier og enslige med små barn.
26
Norbatt I/UNIFIL 35 års jubileum
Fredag den30. august – søndag den1. september 2013 markerte man Norbatt I sitt 35
års jubileum på SAS Hotellet i Oslo. Det var 120 veteraner som meldte seg på og ca.
halvparten hadde med seg partner. Det ble et flott jubileum med bataljonssjef Vigar
Aabrek i spissen. På fredags kveld var det buffetmiddag, det ble vist filmer, mimret, og
det ble delt ut jubileums medalje til alle veteraner. På lørdag ble det holdt foredrag om
UNIFIL i dag, om situasjonen i Midt Østen, bekransning av minnesmerke på Akershus
Festning, besøk på Forsvarsmuseet og en flott festmiddag på lørdagskvelden under
ledelse av generalsekretær Thor Lysenstøen, støttet av HMKG.
En meget fornøyd forsamling forlot Oslo, med et sterkt ønske om å treffes igjen om 5 år.
NORMEDCOY I&II/Bosnia Herzegovina Command 20 år etter
Samlet på Oscarsborg festning med over 100 deltakere fre. 6.- søn. 8. sep. siden FVS var
under oppussing. Kommandanten var svært i imøtekommende med utlån av Forsvarets
hus og værgudene var på deltakernes side. Foredrag ved NUPI og kp. ledelse om den
gang og situasjonen i dag i Bosnia. NMP og Stressmestringsteamet orienterte om sine
tjenester overfor veteraner. «Kroa på brygga» på fredag til langt på natt i pluss 25
grader og etter orienteringer på dagen, festmiddag på lørdagskvelden på hotellet.
Søndag var det omvisning på festningen.
På hjul med veteraner
I forbindelse med veterandagen 8. mai 2013 arrangerte NVIO og SIOPS, sammen med
kampanjen Støtt våre soldater sykkelrittet «På hjul med veteraner». Dette var en
aktivitet for veteraner og alle andre
som ønsker å gi sin anerkjennelse til
den innsatsen hver enkelt veteran
har gjort. Sykkelrittet gikk fra
Forsvarets veteransenter på Bæreia
til Akershus festning. Sykkelrittet
var på 10 mil med avreise fra
Bæreia 08.05.13 kl. 08.00 og
ankomst på Akershus Festning ca.
kl. 17.00 i forbindelse med
markering av veterandagen der.
27
Samarbeid med DNT
NVIO og Den Norske Turistforening (DNT) har startet et samarbeid for å få flere
veteraner til å benytte seg av turmulighetene som finnes rett utenfor døra. Samarbeidet
vil først og fremst være mellom NVIOs lokalforeninger og DNTs lokalforeninger. For å
markere det nystartede samarbeidet inviterte NVIO forsvarsministeren og en håndfull
veteraner med ut på tur langs kyststien ved Lysaker. Det er allerede etablert et
samarbeid i Kristiansand hvor veteranene er guider på turer i lokalområdet.
Konvoibyen
Presidenten har i løpet av denne perioden hatt diverse møter/kontakt med ordføreren i
Risør, stiftelsen Skagerak og et meget uformelt møte med FD vedrørende bruk av
Konvoibyen som et hjem for bostedsløse veteraner. Så langt er en langt fra noen løsning
da Konvoibyens vedtekter kun dekker krigsseilere, deres enker og pensjonerte sjømenn
fra handelsflåten.
Ledersamling
Ledersamling ble gjennomført 9. - 10. mars 2013 i Oslo, med Regjeringens handlingsplan
for oppfølging av veteraner og rekruttering som hovedemner.
Veteranen fra TMBN Thomas Nystedt holdt ledersamlingsforedraget med sine erfaringer
fra tjenesten i Afghanistan beskrevet i sin bok «Veien tilbake».
Leder av organisasjonsutvalget Roy Brubakk tok en oppsummering av arbeidet så langt
samt gruppearbeider med tilbakemelding til utvalget på det framlagte arbeidet.
Sekretariatet orienterte om nye søknadskriterier til FD, prosjekter, kriterier for
veterantreff og kameratstøtte/familie/pårørende arbeidet.
Veterankonferanser
Veterankonferansen ble holdt i Bergen 22 - 23. november 2013. NVIO reagerte
spesielt på at konferansen konsentrerte seg om veteraner fra etter 2008 –
2009, med hovedvekt på stadig tjenestegjørende. NVIOs generalsekretær,
Thor Lysenstøen holdt innlegg og snakket om viktigheten av lokalt forankret
veteranarbeid. På veterankonferansen i 2012, som ble holdt på Holmenkollen
28
park hotell, holdt NVIO også et innlegg, og fortalte da om NVIOs arbeidinternasjonalt.
Veterankonferansen i 2012 var internasjonal, mens veterankonferansen 2013 var
nasjonal. I 2014 vil veterankonferansen bli avholdt i Tromsø.
Stand på Birken og landsskytterstevnet
NVIOs stand med forsyninger til deltakere av rittet var populær blant syklistene. Standen
var plassert på Kvarstadsetra, midtveis mellom Rena og Lillehammer da
birkebeinerenrittet ble avviklet i august 2012.
NVIO avdeling Voss var på plass med stand på Landskytterstevne 2012 på Voss, med
assistanse fra NVIO avdeling Bergen. I 2013 ble landsskytterstevnet arrangert på Oppdal
og NVIO avd Oppdal var på plass med stand.
Frivillig veteranhjelp 24/7
Det er dessverre ikke tall på hvor mange veteraner som NVIOs medlemmer har fulgt til
psykolog, psykiater, fastlege og institusjoner for å få hjelp til å klare seg. Det er også en
rekke som har fått advokathjelp for å få orden på økonomi, finne frem i NAV- systemet
og til å kunne søke kompensasjon for psykiske senskader.
Styrets aktiviteter
Styremøter
I løpet av 2012 ble det gjennomført ni styremøter, inkludert ett telefonmøte, og
behandlet 61 saker, mens det i 2013 ble gjennomført åtte styremøter, inkludert 2
telefonmøter, og behandlet 72 saker. Vedtakene kan leses i alle protokoller som er sendt
ut til alle lokalforeninger.
Andre aktiviteter
Styret og sekretariatet har vært til stede ved en rekke arrangementer og møter i
lokalforeningene, selv om det av tidsmessige og økonomiske årsaker ikke har vært mulig
å akseptere alle invitasjoner.
Medaljesaker
Fredsprismedaljen
Historien om Fredsprismedaljen og de senere års konflikt om medaljen er omtalt i Vigar
Aabreks bok Fra sosial klubb til interesseorganisasjon på s 208 – 213.
Medaljen har siden den ble godkjent i 1995 vært forvaltet av NVIO avd Bergen og
omland (NVIOBO, tidligere BHFNVF), og har vært produsert og distribuert av
Skandinavisk Handelskompagni (SHK) i Danmark. I 2006 stoppet FD det videre salg av
medaljen på grunn av det de anså som internasjonalt salg i strid med forutsetningene for
medaljen. I 2007 godkjente FD internasjonalt salg av medaljen, uten norske flaggfarger i
medaljebåndet og uten diplom undertegnet av tidl. FMIN Jørgen Kosmo
På grunn av uenigheten om det videre salg av medaljen, ble avtalen med SHK ikke
fornyet i juni 2009, til tross for at SHK på det tidspunkt arbeidet med å få til et større en
bloc salg av medaljer til Brasil og Nederland, som det hittil ikke er blitt noe av. SHK
29
hevder at de har hatt betydelige tap på grunn av bortfall av salg fra 2006. Så langt er
ikke dette tapet dokumentert.
I slutten av november 2010 tilbød NVIO en ny avtale til SHK som skulle gjøre det mulig å
ta igjen det tapte. SHK hadde noen innvendinger, men til tross for at disse ble akseptert i
mars 2011, varslet SHK i april/mai at de ville kreve erstatning for sine tap, i
størrelsesorden NOK 1,9 mill. Den 30. august 2012 ble rettsmøtet holdt i Forliksrådet i
Bergen, uten at forlik ble oppnådd.
Saken ble senere anket til Bergen Tingrett hvor SHKs påstand er:
«1. NVIO og NVIOBO dømmes til å betale SHK et beløp oppad begrenset til kr
3.000.000,- med tillegg av den til enhver tid gjeldende morarente fra 9. mars 2012.»
«2. NVIO og NVIOBO dømmes til å erstatte SHK sakens omkostninger».
Bergen Tingrett har i skriv av 6. januar 2014 bedt saksøkeren (SHK) om å legge frem all
vesentlig dokumentasjon i forbindelse med inntektstapet innen 1. mars 2014. Dette er
pr. 1. april 2014 ikke fremlagt.
Saken kommer opp i Bergen Tingrett 12.-14. mai 2014.
Nye medaljer
Våren 2008 ble det inngått en intensjonsavtale om produksjon og salg av ulike
minnemedaljer knyttet til tjeneste for FN og NATO mellom Thomas Namtvedt og BHFNVF.
Initiativet til avtalen kom fra Thomas Namtvedt. Styret i BHFNVF ga en arbeidsgruppe
fullmakt til å ivareta foreningens interesser i prosjektet. Presidenten ble orientert om
prosjektet i august 2009, og ga sin tilslutning under forutsetning av at alle nødvendige
tillatelser ble innhentet og at de forretningsmessige sider var avklart.
På grunn av manglende informasjon fra arbeidsgruppen til styret i NVIOBO, ble
arbeidsgruppens fullmakter trukket tilbake i august 2010, og samme høst ble
intensjonsavtalen sagt opp, blant annet fordi forretnings- og rettighetsmessige forhold
ikke var avklart.
I begynnelsen av mars 2011 ble det registrert at firma Namtvedt Design Ltd
markedsførte medaljer med FN-, NATO- og EU-logo, til dels med diplomer undertegnet
av presidenten, og hevdet at dette skjedde i samarbeid med NVIO, NVIOBO og WVF.
(Namtvedt Design Ltd er registrert i England, men har forretningsadresse SundbyHvorups vei 99, 5178 Loddefjord, daglig leder Arne Namtvedt). Verken NVIO, WVF eller
NVIOBO har på noe tidspunkt inngått noen avtale med Namtvedt Design Ltd. Da et krav
om at henvisningen til NVIO, NVIOBO og WVF, samt bruk av presidentens underskrift
skulle fjernes, ble avvist, ble saken brakt inn for Bergen tingrett, som i begynnelsen av
mai ga pålegg om at informasjonen skulle fjernes, i form av en midlertidig forføyning. Da
dette ikke nyttet ble kravet rettet mot den som administrerte siden, i form av en
midlertidig forføyning fra Nordhordland tingrett. Etter dette ble opplysningene fjernet.
Begge kjennelsene ble anket av motparten, men ankene førte ikke frem, og NVIO er
tilkjent saksomkostninger.
Thomas Namtvedt har betalt tilbake sin del av saksomkostningene, mens Namtvedt
Design Ltd v/ daglig leder Arne Namtvedt har ikke betalt tilbake sin del av
saksomkostningene da firmaet er insolvent.
30
Juridisk assistanse ifbm medaljesakene
I begge medaljesakene har forbundsstyret og NVIOBO hatt juridisk bistand fra
advokatfirmaet Kluge, ved advokatene Thomas Rieber- Mohn og Stian Oddbjørnsen. For
å unngå å redusere forbundets øvrige virksomhet, har forbundsstyret besluttet at evt.
overforbruk på grunn av disse sakene skal belastes reservefondet.
Medlemskap i andre organisasjoner
NVIO er medlem i følgende andre organisasjoner:
World Veterans Federation (WVF).
Board of Nordic Blue Berets.
Folk og forsvar
FN-sambandet
Frivillighet Norge
Støtt våre soldater
Generalforsamling i WVF
Den 27. Generalforsamlingen i World Veterans Foundation ble åpnet 18. november 2012,
av president Hamid Ibrahim. NVIO var tilstede i Jordan med president Odd Helge Olsen,
styremedlem Kjetil Valrygg, æresmedlem Vigar Aabrekk og organisasjonssekretær
Vibeke Henny Strand.
NVIO har over svært mange år vært sterkt representert i WVF og deltatt i å utvikle
veteranarbeidet i organisasjonen, herunder kameratstøtte, kvinne- og pårørendearbeid,
samt arbeid for fred og sikkerhet. Referat og artikkel fra generalforsamlingen i Amman
kan leses i Sjekkposten nr 6 2012.
NVIO var representert på WVFs konferanse for fred og sikkerhet(Peace and Security
Summit) i Sverige mai 2013 med generalsekretær Thor Lysenstøen som foredragsholder,
forbundsstyremedlem Kjetil Valrygg som rapportør og Vigar Aabrek.
World Veterans Federations (WVF) generalforsamling i Amman:
”Formannen for de svenske internasjonale veteranene, Bo Wranker, presenterte
konferansen ”How can Veterans contribute to Peace & Security” som skal
gjennomføres i Stockholm i mai 2013.Dette er et banebrytende konsept som vil ta
for seg veteranene som resurs for samfunnet. Med annonserte deltakere som Kofi
Annan, Finlands tidligere president Martti Ahtisaari og Prins Carl Philip, ventes det
stor deltakelse og oppmerksomhet.
Dette er en konferanse som bør sette spor etter seg, og som vil bringe
veteranarbeidet fremover i en ny retning.”
Riktig nok dukket verken Kofi Annan eller Finlands tidligere president Martti Ahtisaari
opp, men de var erstattet av to fremragende foredragsholdere, Hans Blix(Sverige) og Jan
31
Egeland(Norge), og konferansen ble ledet på en utmerket måte av lederen for WVFs
europeiske komité, nordmannen Dan-Viggo Bergtun.
Bergtun tok i sitt innledningsforedrag utgangspunkt i verdensorganisasjonens og
veteranenes muligheter til å påvirke utviklingen av fred og sikkerhet. Han understreket
arbeidet i verdensdelenes veterankomiteer og WVFs konsultative status i FN, samt
veteranenes kontakt med, og arbeide i, andre NGOer.
Han konkluderte med at konferansens mål var i en resolusjon å peke på hvor veteranene
og deres organisasjoners erfaringer kan nyttiggjøres i det internasjonale samfunns arbeid
for fred og sikkerhet.
Både gjennom konferansens hovedforedrag og gjennom den generelle debatt ble
veteranenes mulighet som formidlere vektlagt. Veteranene vet hva krig er, veteranene
vet at alle andre løsninger er bedre enn væpnet kamp. Veteranene og deres
organisasjoner må gjennom tale og skrift påvirke partene i en konflikt til å finne
løsninger uten våpenbruk. Og veteraner på begge sider i en konflikt, veteraner som ofte
står sammen i WVF, må kunne finne sammen over skillelinjene i arbeidet for fredelige
løsninger.
”None can speak more eloquently for peace than those who have fought in war”
(Ralph Bunche, Nobel
Peace Prize 1950)
Konferansens konklusjon ble:
STOCKHOLM DECLARATION
Veterans have experienced the horrors of war and have to live with the consequences for
the rest of their lives. They deserve help, support and recognition from their society.
On the basis of this understanding, the Peace and Security Summit in Stockholm opened
a new dimension in the discussion of veteran affairs. Veterans can give a lot to their
societies having served under severe circumstances worldwide and demonstrated skills
that can be of benefit to all parts of their societies. The Summit demands that the
countries represented within the WVF and the international community exploit and make
best use of these experiences and capabilities, which should come to bear to prevent the
use of force, during conflict and thereafter. Veterans should also be involved to prevent
ethnic crises and in support of integration processes within their societies. The message
of the veterans, voiced individually, through their organisations or the WVF should be
listened to in all crisis situations.
32
Som et resultat av konferansen ble det etablert samarbeidsgrupper fra hele Europa, som
skal samarbeide på forskjellige måter med veteranerfaringer etter det norske og nordiske
konsept med motto «Friendship across borders.» Referat og artikkel fra denne
konferansen kan leses i Veteran 2013. NVIOs deltakelse i dette arbeidet har som formål
ikke bare å dele viten og erfaringer, men også å tilegne oss ytterligere kompetanse i det
totale veteranarbeid, som for eksempel innen helse, pensjonsordning, PTSD, bruke
utenlandsk forskning og kompetanse i stedet for alt som kommer fra det norske
forsvaret.
Dette arbeidet har allerede båret frukter da NVIO ved visepresident Heidi Brudal har
deltatt i en ekskursjon til det nederlandske veteransenter.
I dag er følgende NVIO medlemmer en del av WVF: Dan– Viggo Bergtun, Chair Standing
Committee on European Affairs, mens Marie Elisabeth Sveri er Chair Standing Committee
on Women. Vigar Aabrek er fortsatt varamann til kontrollkomiteen.
Board of Nordic Blue Berets
Bord of Nordic Blue Berets (BNBB) er et samarbeid mellom de store nordiske
veteranorganisasjonene. Hensikten er å utveksle erfaringer og kompetanse
landene i mellom.
Over mange år har Norge vært i førersetet i veteranarbeidet. Dette har spesielt
Danmark og Sverige kunne nyte godt av. De har brukt eksempler fra Norge som
en brekkstang overfor sine respektive myndigheter for å få best mulige vilkår for
veteranene.
I dag har Danmark og Sverige også kommet langt i sitt veteranarbeid. På noen
områder har de oppnådd bedre resultater enn hva vi har klart i Norge. Dette
dynamiske samarbeidet fungerer meget bra og gir de nordiske
veteranorganisasjonene faglig påfyll for ytterligere kunne jobbe for å bedre
forholdene for veteranene.
Det gjennomføres årlige møter i BNBB. I 2013 møttes de i Frøslev Leir i Danmark.
I 2012 ble møtet avholdt på Forsvarets Veteransenter, Bæreia i Kongsvinger.
o
Deltakere fra NVIO på siste møte var president Odd Helge Olsen,
generalsekretær Thor Lysenstøen og Knut Østbøll, leder kameratstøtte
Begge møtene var konstruktive og med gode, gjensidige oppdateringer på
veteranrettigheter og kameratstøtte.
o
I perioden 2011 – 2013 var Bo Wranker, Sverige, president i BNBB. På
møtet i Frønleiv tok Bjarne Hesselberg, Danmark over for perioden 20132015. For den neste perioden er det Norge v/ president NVIO som skal
bekle ledervervet.
Folk og forsvar
I perioden har 5 medlemmer deltatt på studiereiser arrangert av Folk og forsvar
FN-sambandet
Odd Helge Olsen har vært fast styremedlem fra mai 2009 til 2013 og varamann til
styret fra 2013.
33
Frivillighet Norge
o Frivillighet Norge er et samarbeidsforum for hele frivillig sektor, stiftet 19.
september 2005. Mer enn 280 frivillige organisasjoner, som representerer
50.000 org/lag i organisasjonen.
Hovedsatsingsområder for Frivillighet Norge har vært arbeid for å
Synliggjøre den samfunnsøkonomiske verdi frivilligheten
representerer
Sikre de frivillige organisasjonene forutsigbare økonomiske rammer,
herunder hensiktsmessige og etisk forsvarlige inntektskilder
Etablere en ordning der de frivillige organisasjonene får full
refusjon/kompensasjon for innbetalt MVA. Innføring av en ny
momskompensasjonsordning, som trappes opp frem til 2014, ble
innledet i 2010. Ordningen forutsetter registrering i
Frivillighetsregisteret. NVIO fikk refundert kr 200 341,- i 2010, kr.
438 846,- i 2011 kr 426.352,-i 2012 og kr 669.588,- i 2013.
Støtt våre soldater
President NVIO var initiativtaker til etableringen av ”Støtt våre soldater”.
Hensikten var å gi honnør, støtte og takk, til våre mange veteraner som
med betydelig risiko og belastninger har stilt opp, og stiller opp, her
hjemme og i operasjoner i utlandet for Norge.
Mer enn 14 organisasjoner er i dag med i organisasjonen. Denne
organisasjonen har etablert en Facebook- gruppe. Generalsekretær NVIO
er fast styremedlem der i dag.
Resultater
Innledning
På landsmøtet i Sandefjord ble det fastsatt mål og hovedprioriteringer for forbundets
arbeid i landsmøteperioden. Målene bygget på målene for forrige periode, og har
dermed bidratt til kontinuitet og langsiktighet i veteranarbeidet.
Veteranrettigheter
Hovedmål
Alle veteraner får anerkjennelse for den tjenesten de har utført, og får den støtten de
fortjener fra samfunnet.
Prioritet
Oppfølging av arbeidet med Regjeringens handlingsplan for videreutvikling av
personell- og veteranarbeidet.
Resultat
Videreføring av arbeidet med veteranrettigheter har vært en sentral oppgave for styre og
sekretariat i perioden, og det er oppnådd betydelig fremgang. Offentliggjøringen av
Regjeringens handlingsplan for ivaretakelse av personell før, under og etter
utenlandstjeneste, I tjeneste for Norge, den 2. mai 2011 og beslutningen om at
Frigjøringsdagen, den 8. mai, også skal være Norges offisielle Veterandag, sammen med
den store oppslutningen om hjemkomstparadene fra Storting og Regjering, og den
34
dekningen veteransaken har fått i media de siste par årene, viser at det har funnet sted
en betydelig og positiv holdningsendring både hos myndighetene og i befolkningen.
Det er nå bred aksept for at når norske myndigheter sender personell ut i potensielt
farlige operasjoner, har de samme myndigheter ansvar for at ikke bare personellet selv,
men også deres pårørende blir skikkelig ivaretatt før, under og etter tjenesten.
Forbundet har vært representert i arbeids-/referansegruppen for arbeidet med
Regjeringens handlingsplan i arbeidsgruppen for oppfølging av Gulfkrigssyndromet, der
forbundets representant Geir Stamnes har nedlagt et meget stort arbeid, ikke minst som
pådriver for å få fremgang til tross for betydelig motstand fra enkelte hold, samt i
arbeidet med oppfølging av endringene i forsvarspersonelloven og den særskilte
kompensasjonsordningen for psykiske belastningsskader.
Klagenemden
Klagenemden for den særskilte kompensasjonsordningen er etablert. Odd Helge Olsen
ble valgt som veteranorganisasjonenes representant.
https://www.spk.no/Forsikring/Psykiske-belastningsskader/
Den særskilte kompensasjonsordningen pr. 31.des -13.
Det var fremsatt 491 krav på 35 G og 216 på 65 G (dvs. en del har fått innvilget 35 G og
senere har søkt 65 G. En G er etter 1. mai -13 kr 85 245,- og justeres/ fastsettes årlig.
75 % av sakene har blitt innvilget. 25 % har blitt avslått av SPK, av disse har
Klagenemden gitt delvis eller fullt medhold til 60 – 70%. To som har fått avslag har brakt
saken inn for domstolene. Alle saker fra Klagenemden fremgår anonymisert på NVIO’s
hjemmeside under: Dette gjør vi/kompensasjonsordningen.
Utbetalinger pr 31. des-13 var 736 mill. og Stortinget økte summen med 254 mill. med
en bevilgning i oktober 2013, for å sikre at Statens pensjonskasse hadde nok penger til
utbetalinger.
NAV-los-, familiestøtte- og kameratstøtte
NVIO driver et landsomfattende kamerat– og familiestøttearbeid. NVIO har flere
veteraner innenfor kameratstøtte, slik at de kan bemanne kameratstøttetelefonen og
være kameratstøttekontakt i sin lokalforening.
Det har vært en økning i interessen for kursene både på kameratstøtte og familiestøtte.
Det betyr at nettverkene rundt i de forskjellige fylkene blir ytterligere styrket. Det har
også vært en økning av henvendelser fra soldaters familie på nettjeneste
kameratstøtte.no.
Med som foredragsholdere på familiestøttekurset i år var blant familiekoordinator for
Telemark bataljon, Kjersti Flasnes, regional ressursleder for familieivaretakelse i FST/V,
Tone Andersen, og Ragnar Holm fra Mental Helse, som arbeider med NVIOs nettside
kameratstøtte.no. I tillegg kunne Kent Stenseth fra AFA land informere om hvordan
Forsvaret følger opp pårørende ved alvorlige hendelser som dødsfall og skader. Som
skissert i handlingsplanen "I tjeneste for Norge" er NVIOs familiestøttearbeid et ledd i
tiltaket om et helhetlig støtteapparat for soldaters familie og pårørende.
35
For andre gang holdt NVIO også NAV-los-kurs. Kurset har som mål å lære opp minst en
person i hver lokalforening, som kan NAV-systemet godt nok til å lose andre som måtte
trenge det gjennom paragrafer og rettigheter.
Kameratstøtte
Hovedmål
Kameratstøttearbeidet gir et tilfredsstillende tilbud til alle som har behovfor slik støtte
Prioritet
Videreføring og styrking av det lokale kameratstøttearbeidet og familiestøttearbeidet
i lokalforeningene
Resultat
Det er nå 49 lokalforeninger som har utdannet kameratstøtte personell. I perioden
har det vært fire lokalforeninger i tilgang, og en i avgang (dette skyltes at den
som var utdannet i foreningen døde).
Kameratstøttetelefonen har ligget på ca. 300 samtaler/ henvendelser pr år. Men
det er en fallende tendens i antallet henvendelser.
Alle seminarer er gjennomført iht. aktivitetsplanen for 2012 og 2013.
Det har vært følgende deltagelse på seminarene:
Trinn I : 57 deltagere (derav 3 fra Sverige, 1 fra FD, 2 fra Forsvarets
veteranadministrasjon, 5 fra sekretariatet og 5 fra Forsvarets
veteransenter
Trinn II: 46 deltagere (derav 3 fra Sverige, 1 fra Forsvarets
veteranadministrasjon, 4 fra sekretariatet og 4 fra Forsvarets
veteransenter
Trinn III: 51 deltagere (derav 3 fra Sverige, 4 fra sekretariatet og 4 fra
Forsvarets veteransenter
36
Det har vært gjennomført ledersamling kameratstøtte både i 2012 og 2013
Første helg i februar begge ganger. 32 deltagere i 2012 (ny deltakerrekord ), og
28 deltagere i 2013.
NVIOs «800 48 500- kameratstøttetelefon». Vi har fortsatt nedgang i forhold til i
fjor og i 2013 er det registrert 193 samtaler. Vi vet at det er en del lokale
personer som fast ringer til sin(e) kameratstøtte kontakter uten at vi her kan gi
noe sikkert antall, men i snitt bortimot en telefon hver dag fra veteraner som
sliter.
Det er en tendens at det er færre som ringer på telefonen. Noe av dette har nok
sammenheng med at flere av de eldre som har slitt i mange år har fått erstatning
og derved også en oppreisning og anerkjennelse.
Når det gjelder nettjenesten "www.kameratstøtte.no ", så er tendensen at de som
bruker tjenesten blir færre fra Libanon og flere fra Afghanistan, samt deres
familier. Se også kommentarer under familiestøtte.
For 2013 så er det ca. 100 meldinger som blir skrevet inn og blir besvart innen 24
timer. Vi har mange flere som har registrert seg klar for å skrive, men enda ikke
gjort det. Dette utgjør ca. 200 personer.
Litt mer detaljert for 2013 så har vi en økning på 12.5 % i antall meldinger og 45
% økning i nye brukere. Det er stor overvekt av menn og kjønnsfordelingen visere
74 % menn og 26 % kvinner. Aldersgjennomsnittet ligger nå på 46 år, en liten
oppgang etter flere år med nedgang. Selv om antallet ikke ser så stort som
bruker tjenesten, så har en spørreundersøkelse til alle NVIOs medlemmer for tre
år tilbake bekreftet at de mener det er et absolutt behov for tjenesten. Når TV 2kampanjen har gått i julen er det alltid registrert økt aktivitet.
Familiestøtte
Etter at handlingsplanen for ivaretakelse av veteraner ble offentliggjort 2. mai
2011 er et av tiltakene, nr. 30, spesifikt rettet mot NVIOs satsing på det lokale
familiestøtte arbeidet. Dette har medført at vi har fått penger fra FD til å utvikle
nettjenesten (kameratstøtte.no), samt til og ansatte en person i en
prosjektstilling. Denne støtten til prosjektstillingen ble ikke videreført i 2013
NVIO har i 2012 og 2013 arrangert tre familiestøtte seminarer med deltagelse av
36 deltagere fra 20 lokalforeninger.
Disse seminarene fortsetter i 2014 og målet er å få utdannet minst en
person i alle våre lokalforeninger innen 31/12 -16.
NVIO har i 2012 etablert en utvidet nettjeneste for familie / pårørende og
veteraner under "www.kameratstøtte.no". Reklamefilmen om kameratstøtte som
har vært kjørt i julen hvert år siden 2008, er nå stoppet. Det er ikke bevilget
penger fra Veteranadministrasjonen til dette i 2013. Filmen vil fortsatt bli vist på
de reklamefrie dagene i 2014. NVIO har ikke blitt
informert og har heller
ikke fått tilbud om å komme å orientere på Forsvarets familiedager i 2013. Dette
vil man tilstrebe å få på plass igjen i 2014
37
Familiestøttekurs på Bæreia.
RVTS/Helse
Rådgiver helse har arbeidet aktivt ut i veteranmiljøet med helserådgiving til veteraner
som trenger hjelp til advokatbistand og behandling for psykisk syke og fysiske skader.
Antall saker fremmet for advokatbistand har vært betydelig. Regionalt ressurssenter om
vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging (RVTS). I løpet av de to siste årene har
dette vært et prioritet arbeid i NVIO. NVIO har deltatt i alle fem RVTS’ene (øst, sør, vest,
midt og nord) med rådgiver helse Geir O. Stamnes.
Arbeidet har bestått i innspill til tema, program og foredrag samt gjennomføring av
RVTS-konferanser. I tillegg har presidenten vært foreleser på RVTS-konferansen i sør
våren 2012 og på familie- og pårørendekonferansen i Tromsø høsten 2013.
NVIO har også gjennomført en konferansedag hos NAV Skien våren 2012 for å oppdatere
40 NAV medarbeidere om hva veteranene har vært gjennom - tjeneste, hjemkomst og
oppfølgning. En meget vellykket konferanse med stor mediadekning.
Rådgiver helse har også deltatt sammen med RVTS på veteraninstituttet i London
vedrørende ”Combat Stress”. Alle kostnader vedrørende dette viktige arbeidet er så langt
dekket av RVTS’ene.
NVIO ved rådgiver helse har også deltatt i møte med FMIN angående veteraners
forsikring og helse.
Stiftelsen veteranhjelp
Det er i perioden gitt økonomiske overføringer til 111 personer med kr 446.456,- i 2012
og kr 570.645,- i 2013. Disse midlene er skaffet til veie gjennom gaver og innsamlinger
og utlodninger fra veteraner og samarbeidspartnere under mottoet ”Veteraner hjelper
veteraner”. Stiftelsen fikk i 2013 en øremerket bevilgning på kr 400.000,- i den ordinære
tildelingen fra FD over kapitel 17. FST/V har bidratt med kr 50.000,- til dekning av reiser,
som ikke dekkes av HELFO, til behandling for veteraner
38
NVIO har med disse midlene hjulpet flere titalls veteraner og deres familier fra personlig
konkurs, tap av hus og leilighet, samt annen øyeblikkelig økonomisk hjelp.
I november 2013 gjennomførte Sølvguttene en minnerik og fin konsert i Fanehallen på
Akershus festning til inntekt for Stiftelsen Veteranhjelp. Et nytt konsept i samarbeid med
Sølvguttene planlegges i 2014.
Organisasjon og organisasjonsutvikling
Hovedmål
Forbundet er i stand til å ivareta veteranenes og deres pårørendes interesser og
behov lokalt, regionalt og sentralt, og er i stand til å tilpasse seg endrede
forutsetninger
Prioritet
Aktiv rekruttering, med spesiell satsing på yngre veteraner.
Resultat
Landsmøtene de siste årene har vedtatt at NVIO skal rekruttere 2000 medlemmer i
perioden etter landsmøtet i Alta. Landsmøtet i Sandefjord påpekte at det var vanskelig å
tallfeste rekrutteringsmålene, men besluttet at man fortsatt skulle satse aktivt på
rekruttering med hovedfokus på yngre veteraner.
Rekrutteringen skjer ikke av seg selv, derfor hviler det et stort ansvar også på
lokalforeningene for rekruttering innen egen teig.
Det har i perioden vært arbeidet med å få etablert lokalavdelinger i områdene, Øvre
Hallingdal, Vest-Telemark, Ryfylke og Nord-Østerdal.
Vi har ikke nådd den tallfestede målsettingen, men tendensen er positiv og
medlemstallet er økende.
Kommunikasjon og informasjon
Hovedmål
Forbundets kommunikasjonsvirksomhet sikrer at forbundets mål, synspunkter og
arbeidsoppgaver er kjent og anerkjent både blant forbundets medlemmer, våre
samarbeidspartnere innenfor og utenfor Forsvaret, samt i samfunnet forøvrig.
Prioritet
Informasjon om forbundet er rettet mot alle veteraner og deres pårørende. Samt med
hovedvekt på yngre veteraner.
Resultat
En vesentlig del av kommunikasjonsvirksomheten i 2012 og 2013 har vært fokusert på å
synliggjøre forbundets mål, synspunkter og arbeid for å bedre veteranenes rettigheter,
oppfølging av regjeringens handlingsplan, satsning på pårørendearbeid/
familiestøtte/kameratstøtte og satsning for å rekruttere yngre veteraner.
NVIO har det siste året fått et nytt ansikt utad, både på nettsiden og medlemsbladet.
NVIOs nye nettsider ble lansert rett før sommeren. Dette innebar store kosmetiske
39
forandringer både for NVIO sentralt og for lokalforeningene, som også fikk sine nettsider
oppgradert. De nye nettsidene tar sikte på å være mer oversiktlige, og med et mer
moderne uttrykk enn de tidligere. Forandringene har i stort vært overfladiske, noe som
betyr at man ikke har måttet sette inn ekstra ressurser for å lære opp administratorer i
lokalforeningene.
Medlemsbladet har også gjennomgått store
forandringer. Navnendring fra «Sjekkposten» til
«Veteran» var et faktum i juni-utgaven. Papir og
layout på forsiden har også fått ett nytt uttrykk.
Det ble også introdusert egne lokal-sider, hvor
det er satt av plass til leserinnlegg og andre
innspill fra lokalforeningene. Det nye
medlemsbladet tar sikte på å reflektere NVIOs
satsing på yngre veteraner og samtidig
inneholde noe for enhver.
Det siste året er det altså gjort store
forandringer i NVIOs ytre profil, som
forhåpentligvis reflekterer den oppdaterte og
engasjerte organisasjonen NVIO forespeiler seg
å være, som seriøs samfunnsaktør.
Med midler fra Forsvarets veteranadministrasjon
ble det i julen 2012, blitt gjennomført en TVkampanje om www.kameratstøtte.no og kameratstøttetelefonen på TV-2. Fikk ikke
midler julen 2013.
Delmål i strategisk kommunikasjonsplan
Medlemsbladet
o Veteran har kommet ut med 6 nummer i året.
o Gjennomgående temaer i Veteran (og på nettsidene) i perioden har vært:
NVIOs pårørende- og kameratstøttearbeid; Oppfølging av Regjeringens
handlingsplan; reportasjer fra nye og gamle operasjoner; portretter av
veteraner og andre relevante aktører, som politikere. Det har generelt sett
vært fokus på yngre veteraner i tråd med styrets vedtak, men også saker
for andre grupper.
Forbundets internettsider
o Nye hjemmesider med fokus på viktigste saker og siste nytt
o Sidene videreutvikles og oppdateres kontinuerlig.
o Gjennom hele perioden har det vært lagt ut nyheter om forbundets arbeid,
og artikler om aktuelle veteranspørsmål/-saker.
o Gjennom kobling til kalenderen på forbundets hovedsider, blir alt av
aktiviteter som legges ut på lokalforeningenes kalendere tilgjengelig på
hovedkalenderen, og dermed synliggjøres aktiviteten i hele forbundet på
en oversiktlig måte.
NVIOs Facebookside
o Arbeidet på Facebook er en daglig oppgave. Antallet som følger siden
stiger jevnt og trutt (gjennomsnittlig en ny følger om dagen), og
kommunikasjonsavdelingen fortsetter den aktiviteten og fokuset på sosiale
40
medier. Kommunikasjonsavdelingen legger ut relevante nyhetssaker,
lenker til saker fra hjemmesiden - og oppfordrer til konstruktive debatter
om veteranspørsmål. Sosiale medier er en god måte å treffe en stor
gruppe i deres egen hverdag, som krever relativt få ressurser.
Informasjonsmatriell
o Det har blitt utarbeidet og trykket opp ny brosjyre/innmeldingsblankett.
Forbundets kommunikasjonsvirksomhet viser at vi er en profesjonell og ansvarlig
interesseorganisasjon
o Forbundet har lagt vekt på at all informasjon skal være saklig, nøktern og
bygget på faktiske opplysninger
Forbundets kommunikasjonsvirksomhet bidrar til å øke forståelsen for Forbundets
formål og oppgaver
Profilere NVIO som Norges største interesseorganisasjon for veteraner og deres
pårørende
Bidra til en bevisstgjøring av veteraner som ressurs for samfunnet
Rekruttering av flere veteraner - hovedsaklig yngre veteraner
Positivt omdømme av NVIO og veteraner generelt
Synliggjøring av NVIOs kameratstøttearbeid, familiestøttearbeid og Stiftelsen
veteranhjelp (og NVIOs satsning på internasjonalt arbeid)
Synliggjøring av NVIO til et bredere publikum
Påvirkning av politiske avgjørelser og prosesser (som omhandler veteransaker)
Bidra til å skape motivasjon, engasjement og fellesskapsfølelse i organisasjonen,
og vise at vi er en profesjonell og ansvarlig interesseorganisasjon.
Konklusjon
Økonomi
Hovedmål
Forbundets økonomi har vært preget av en viss forutsigbarhet, men endringen fra
aktivitets og driftstøtte over til prosjektstøtte har skapt store utfordringer, særlig når
det gjelder aktivitet og drift i lokalforeningene. Rammebetingelsene har vært rimelig
stabile, men med prosjektstyringen har man fått en betydelig redusert
handlingsfrihet.
Prioritet
Streng kostnadsbevissthet i alle ledd i organisasjonen og påvirke bevilgende
myndigheter for å få større handlingsfrihet innenfor rammen av de bevilgede midler.
Resultat/økonomisk utvikling
Forbundets økonomi er helt avhengig av forutsigbare og betydelige tilskudd fra
forsvarsdepartementet og FST/V. Støtten fra FD har økt jevnt de siste årene, men vi ser
en klar tendens til utflating og mer støtte rettet mot spesifikke prosjekter. Støtten fra
FVT (nå FST/V) har holdt seg jevn helt fram til 2013. I 2013 fikk NVIO dekket
veterantreffene med kr 450.000,- og kr 100.000,- til tiltak for TMBN. Vi fikk kr 200.000,til MC-Lommedalen, men de er trukket tilbake på bevilgningen for 2014, da MC
Lommedalen har valgt å etablere seg som egen organisasjon. Den reduserte støtten fra
FVT (FVS/V) var også en faktor som førte til driftsunderskudd for 2012. Forbundet sliter
fortsatt med egenfinansiering noe som gjør at forbundet er svært utsatt dersom endrete
politiske forutsetninger fører til reduserte, offentlige tilskudd. Det ville vært en fordel for
41
forbundet om vi hadde hatt muligheter for annen inntektsgivende virksomhet, noe som
ville gitt forbundet flere ben å stå på og gi forbundet større økonomisk handlefrihet.
I tillegg til den kontante støtten, mottar forbundet betydelig støtte fra Forsvaret ved at vi
slipper å betale husleie, lys, oppvarming, porto, samt bruk av to telefonlinjer inn til
bygning 60.
Momsrefusjonsordningen har økt i de siste to årene og gir et verdifullt bidrag til NVIO’s
økonomi.
Utgiftsfordelingen har holdt seg jevnt med tidligere år. Utgiftene til personell utgjør litt i
overkant av 30%. Det har i 2012 og 2013 vært ført en svært restriktiv utgiftspolitikk.
Det er verdt å merke seg at NVIO bruker betydelige ressurser og økonomiske midler på
nåværende landsmøte/ledersamlings syklus. Landsmøtet 2012 kostet NVIO i rene
kostnader ca kr 800.000,-. Ledersamlingen i 2013 kostet ca kr 300.000,-. Landsmøtet for
2014 er budsjettert til kr 660.000,-. Ledersamlingen 2013 ble avholdt på og landsmøtet
2014 avholdes på Akershus festning, med betydelig reduserte kostnader for lokalleie og
bespisning.
Resultat
Regnskapet for 2012 viser et underskudd på kr 1.684.360,-.
Forklaring på underskuddet ligger beskrevet under, jfr FSM 5/13.
Underskuddet forklares som følger:
kr 675.140,-. Juridisk bistand, dette var vi klar over og tok høyde ved at FS fattet vedtak om å bruke inntil kr
700.000, av vår fondsavsetning. Vi tok ut kr 600.000,- til dette formålet.
kr 337.325,-. Beholdningsendring varelager. Vårt vare lager inneholder ingen gjenstander som har noen
kommersiell verdi(hederstegn, FN-marsj medaljer, tall til medaljene, bøker som selges sporadisk og noen
smågjenstander grillgafler, håndklær etc) Før eller siden måtte vi ta denne beholdningsendringen, og revisor og
regnskapsførers råd var å gjøre det siden vi allerede hadde et underskudd(juridisk bistand). Vi fulgte denne
anbefalingen.
Vi har vanligvis fått overføringen fra FVT i månedskiftet november/desember året før bevilgningen gjelder. Det
gjorde vi ikke i 2013. Vi måtte derfor betale en del poster som gjelder regnskapet for 2012 i 2013. Disse er
tilbakeført regnskap 2012, og er som følger:
Kr 52.500,- Styrehonorar for 2012, utbetalt 11.2.2013.
Kr 62829,- MVA komp til lokalforeninger, gjeldende for 2012, utbetalt 11.1.2013
Kr 250.000,- Tv2 reklamekampanjen jul/nyttår 2012, betalt 31.1.2013
Kr 85996,- regninger gjeldende for 2012, betalt 11.1 2013 og tilbakeført regnskap 2012
Kr 350.000,- Kameratstøtte.no regning for 2.halvår 2012.
Totalt beløper dette seg til kr 1.813.790,-. Justeringene gjort ihht revisjon utgjør kr 1.684.360,-.
Regnskapet for 2013 viser et overskudd på kr 13.008,-. Underskuddet for 2012 er dekket
inn i 2013, kr 600.000,- er hentet fra fondskapitalen vår og resterende del er dekket inn
via driftsbudsjettet.
42
Disposisjoner
Overskuddet for 2013 foreslås tilført Stiftelsen Veteranhjelp.
Administrasjon og personell
Hovedmål
Forbundet har en liten, men effektiv administrasjon, med tilstrekkelig personell og
kompetanse til å ivareta forbundets oppgaver.
Prioritet c
Frigjøring av kapasitet ved effektiv utnyttelse av sekretariatets tekniske hjelpemidler.
43
Forbundets hederstegn
I løpet av 2012 og 2013 er en person tildelt hederstegn i gull. 26 er tildelt hederstegnet i
sølv, mens 29 har gjort seg fortjent til hederstegnet i bronse.
Gull
Arnljot Skogheim
NVIO avd Rana
2012
Sølv
Finn Ramsøy
Milorg- D13. Samarbeidsrådet
2012
Harald Imsen
NVIO Sandefjord
april2012
Torkel Gausland
NVIO avd Rogaland
April 2012
Anne Mette Blix
NVIO avd Østfold
April 2012
Thomas Fjell
NVIO
April 2012
Petter Marki
NVIO avd Kristiansand
April 2012
Knut Teige
NVIO
April 2012
Anne -Kari Andreassen
NVIO
April 2012
Gunnar Jacobsen
NVIO avd Havøysund
April 2012
Eli Espen
NVIO avd Ringerike
Helmer Benjaminsen
NVIO Midt Finnmark
2012
Egil Dåsvatn
NVIO Kristiansand
Mai 2012
Gunnar Malm
NVIO Kristiansand
Mai 2012
Edmund Georg Leiksett
NVIO Tromsø
Sept 2012
Ole Hilmar Klausen
NVIO Tromsø
Sept 2012
Åge Aulie
Grenselos
Okt 2012
Torbjørn Dybfest
NVIO avd Kristiansand
15.11.2012
Ragnar Holm
Mental helse
26.11.2012
Inger Ellingsen
Mental helse
26.11.2012
Lene Pettersen
Mental helse
26.11.2012
Magnar Nermoen
NVIO avd Hedmark
4.12.2012
Jacob Rusten
NVIO avd Hedmark
4.12.2012
Gunnar Estensmo
NVIO avd Hedmark
4.12.2012
April 2012
44
Gunnar Westby
NVIO avd Hedmark
4.12.2012
Tom G. Guttormsen
NVIO avd Trøndelag
Jan 2013
Ole-Asbjørn Fauske
NVIO avde Trøndelag
Jan 2013
Bård Martin Tollefsen
NVIO avd Follo og Indre Østfold
27.april
2013
Halldor Hoftun
NVIO avd Follo og Indre Østfold
27.april
2013
Magne Reke
NVIO avd Follo og Indre Østfold
27.april
2013
Oddbjørn Leth-Olsen
NVIO avd Follo og Indre Østfold
27.april
2013
Per Olav Solheimsnes
NVIO avd Bergen og omland
22.april
2013
Liv Oddrun Helgeneseth
FVS Bæreia
Mars 2013
Svein Roll
NVIO avd Røros
17.06.2013
Jan Lars Haugom
NVIO avd Røros
17.06.2013
Olav Egil Nyaas
NVIO avd Røros
17.06.2013
Kjellfred Alvheim
NVIO avd Bergen
19.nov 2013
Dagfinn Moe
NVIO avd Bergen
19.nov 2013
Kjell - Birger Olsen
NVIO avd Bergen
19.nov 2013
Ole Lutnæs
NVIO avd Hedmark
20.nov 2013
Odd Kristian Lundberg
NVIO avd Hedmark
20.nov 2013
Reidar Woller Løvlie
NVIO avd Hedmark
20.nov 2013
Ottar Berget
NVIO avd Hedmark
20.nov 2013
Erik Bergløv Eriksen
NVIO avd Hedmark
20.nov 2013
Per-Bjørn Trumet De
Fontarce
NVIO avd Hedmark
20.nov 2013
Gunnar Arnesen
NVIO avd Hedmark
2.des 2013
Arild Lihaug
NVIO avd Bergen
11.des 2013
Sverre Johnsen
Vaktmester Bæreia
12. des
2013
45
Bronse
Willy Sørli
NVIO Glåmdal
Jan 2012
Terje Hov Bjørnsrud
NVIO Glåmdal
Jan 2012
Tor Egil Skulstad
NVIO Glåmdal
Jan 2012
Per Martin Ovesen
NVIO Alta
Juni 2012
Knut Malin
NVIO Alta
Juni 2012
Magne Johansen
NVIO Alta
Juni 2012
Idar Opdhøl
NVIO Alta
Juni 2012
Leif Jansen
NVIO Alta
Juni 2012
Turid Strøm
NVIO Kristiansand
Mai 2012
Karianne Dyrhaug
NVIO Kristiansand
Mai 2012
Johan Kristian Hagen
NVIO Oslo
2012
Harald Mikal Markussen
NVIO Oslo
2012
Halldor Baldursson
NVIO Oslo
2012
Peder Morten Gove
NVIO Tromsø
Sept 2012
Monica Mikkelsen
NVIO Tromsø
Sept 2012
Einar Lembright Gärtner
NVIO Tromsø
Sept 2012
Asmund Martinsen
NVIO Tromsø
Sept 2012
Tore Arnfinn Johansen
NVIO Tromsø
Sept 2012
Annalee Bergtun
WVF , NVIO
Okt 2012
Njål Rune Standal
NVIO avd Drammen
24.10.2012
Rolf Larsen
NVIO avd Drammen
24.10.2012
Bent Martin Jahre
NVIO avd Drammen
24.10.2012
Alf Bjarkøy
NVIO avd Ringerike
Des. 2012
Jan Berg
NVIO avd Ringerike
Des.2012
Knut Kirkaune
NVIO avd Ringerike
Des.2012
Konrad Pedersen
NVIO avd Ringerike
Des 2012
Rune Madsen
NVIO avd Ringerike
Des 2012
46
Kristian Strauman
NVIO avd Mosjøen
25.1.2013
Trond Erik Vollen
NVIO avd Mosjøen
25.1.2013
Stine Jensen
NVIO avd Bergen
16.jan
2013
Jan Erik Alver
NVIO avd Hamar
11.feb
2013
Magnar Foss
Nvio avd Trøndelag
Jan 2013
Magnar Kristiansen
Nvio avd Trøndelag
Jan 2013
Svein Roll
Nvio avd Røros og Fjellregion
Jan 2013
Jan Lars Haugom
Nvio avd Røros og Fjellregion
Jan 2013
Frank Berge Hansen
NVIO avd Follo og Indre Østfold
27.april
2013
Sigurd Hjalmar Forsberg
NVIO avd Follo og Indre Østfold
27.april
2013
Paul Richard Zyporyn
Follo og Indre Østfold
27.april
2013
Trond Hov
Drammen og omegn
6.5.2013
Jan Vidar Moen Steen
Drammen og omegn
6.5.2013
Roger Markussen
NVIO avd Valdres
13.05.2013
Tor-Einar Steinsrud
NVIO avd Valdres
13.05.2013
Lars Utheim
NVIO avd Valdres
13.05.2013
Arnt Olav Ringheim
NVIO avd Voss
12.06.2013
Geir Ove Riple
NVIO avd Voss
12.06.2013
Tore Grevle
NVIO avd Voss
12.06.2013
Bernt Ove Røthe
NVIO avd Voss
12.06.2013
Bjørn Otto Tysse
NVIO avd Voss
12.06.2013
Frank Skofteland
NVIO avd Rogaland
30. juli
2013
Frode Midtun
NVIO avd Voss
30.okt
2013
Jan Bjarne Engebretsen
NVIO avd Voss
30.okt
2013
47
Tore Henrik Meberg-Hansen
Prest I selvhjelpsgruppa i Østfold
21.nov
2013
Samarbeid
Forbundet har i perioden samarbeidet nært og konstruktivt med Forsvarsdepartementets
politiske og administrative ledelse, Regjering, Storting og Forsvarets veteransenter
(Bæreia). Samarbeidet med FVT, nå FST/V, har ikke fungert like godt i denne perioden
som tidligere, men NVIO jobber med saken og vi ser positive endringer allerede.
NVIO har i perioden samarbeidet konstruktivt med SIOPS i flere saker.
Konklusjon
Perioden 2012- 2014 har vært utfordrende for NVIO, særlig på den økonomiske siden og
for forståelsen av viktigheten av et sted å være for å opprettholde vårt desentraliserte
konsept og nettverk av lokalforeninger. I tillegg har det vært noen utskiftninger i
Sekretariatet og at vi fortsatt er litt i ”pappesker” i bygning 60 og bygning 31.
Medlemmer og sekretariatet har vist stor tålmodighet og forståelse. Dette står det stor
respekt av.
Den økonomiske tildelingen fra tidl. Prosjekt Forsvarets veterantjeneste, nå
Forsvarsstaben Veteranavdelingen (FST/ V pr. 1.aug -13) og FD har vært tilnærmet
«stillestående» i perioden (dvs ikke en gang justert for prisstigning for 2013). Tildelingen
er preget av bindinger mht. bruken av midler.
Medlemstilveksten har vært god, men vi har ikke nådd den målsetningen som ble
bestemt på Landsmøtet i Alta og videreført i Sandefjord. Aktive lokalforeninger med gode
virksomhetsplaner er dessverre tilført mindre midler enn noen gang og byråkratiet øker
hvert år overfor FD og FST/V.
Den komplette særskilte kompensasjonsordningen er iverksatt og klagenemden
fungerer meget tilfredsstillende.
Regjeringens handlingsplan for ivaretakelse av personell for, under og etter
utenlandstjenesten er «implementert» med 126 implementeringspunkter og
Departementene jobber med en tverrsektoriell Oppfølgingsplan i regi av FD som
skal være klar «før sommerferien». Veteranorganisasjonene er ikke tatt med i
dette arbeidet, men blir kun informert om fremdriften.
Ny Veteraninspektør er utnevnt og på plass med Generalmajor Kristin Lund.
NVIO ønsker å kommunisere sine mål, synspunkter og arbeidsoppgaver ut til flere, samt
øke sitt omdømme og merkenavn i politiske kretser og samfunnet generelt. Forbundet
har vært mer synlig i pressen, TV og radio enn tidligere, både lokalt og nasjonalt, men er
fortsatt ikke fornøyd og vil prioritere dette i kommende periode.
Det jobbes også kontinuerlig med å synliggjøre forbundets gode helsearbeid med RVTSene, men heller ikke her er forbundet tilfreds og vil jobbe sterkere med dette i
kommende periode.
48
NVIO har vært en drivende kraft i det internasjonale veteranarbeidet gjennom WVF
(særlig SCEA og SCOW), samt BNBB.
Oslo, den 2. april 2014
*Bernt Ove Røthe: Se oversendt signatur på mail fra Korea.
49
50
Landsmøte 2014
SAK 7
Styrets beretning og rapport
fra kontrollkomiteen.
51
Sak 7
Styrets beretning og rapport fra kontrollkomiteen
Styrets beretning for perioden 1. januar 2012 - 31. desember 2013 ligger vedlagt.
Kontrollkomiteens merknader vil bli lagt frem på landsmøtet.
Styrets forslag til vedtak
Styrets beretning for perioden 1. januar 2012 - 31. desember 2013 godkjennes.
Kontrollkomiteens merknader tas til etteretning.
52
Landsmøte 2014
SAK 8
Regnskap for 2012 og 2013
Revisors beretninger
53
Sak 8
Regnskap for 2012 og 2013
Revisors beretninger
Regnskap for perioden 1. januar 2012 - 31. desember 2013 blir delt ut som eget
vedlegg, sammen med revisors beretning på landsmøtet.
Styrets forslag til vedtak
Regnskapet for perioden 1. januar 2012 - 31. desember 2013 godkjennes.
Overskuddet tilføres egenkapitalen.
Styret meddeles ansvarsfrihet.
54
Landsmøte 2014
SAK 9
Strategisk plan 2012-2015
55
Sak 9
Strategisk plan 2012- 2015
Forbundsstyrets innstilling til strategisk plan.
Forbundsstyrets innstilling og høringsutkast ble sendt lokale foreninger (LF) medio
januar 2014. Kun et fåtall LF har besvart høringsutkastet. Det var ingen
grunnleggende betenkninger som kom inn. De fleste gikk på spørsmål om
virkelighetsbeskrivelsen i både Strategiutvalget og forbundsstyrets utkast.
Forbundsstyret har korrigert noen av sine synspunkter og legger fram følgende
anbefalte innstilling for landsmøtet.
1. Innledning.
Strategiutvalget (SU) ble oppnevnt, som et resultat av Roy Brubakks benkeforslag
på siste Landsmøte i NVIO. Landsmøtet gav Forbundsstyret (FSM) fullmakt til å
velge medlemmer til utvalget, samt utforme mandat.
Utvalgets medlemmer ble oppnevnt av presidenten som også utformet utvalgets
mandat i mai 2012. Begge deler i samråd med Brubakk. Det er ikke forankret i
FSM som egen sak.
FSM vil takke utvalget for arbeidet som er nedlagt i innstillingen.
FSM vil, innledningsvis, påpeke at det er viktig å ha en kontinuerlig debatt om
NVIO’s visjon, mål og virkemiddelbruk. Strategisk tenkning for organisasjonens
må til enhver tid tilpasses endringer i rammebetingelsene og de politiske
styringssignaler som gis. NVIO som organisasjon, har alt for lenge levd etter
”gårsdagens” rammer, med nærmest ”fullfinansiering ” av vår virksomhet fra
Forsvaret, så som et stort antall gratis flyreiser, gratis kontorlokaler, gode
overføringer til LF, bruk av Forsvarets data, strøm osv.
De tider er over og det må organisasjonen ta inn over seg. NVIO totalt sett, må
tilpasse seg de driftsbetingelser som en til en hver tid gis eller skapes. Dette er en
stor utfordring som vil kreve nytenkning, nye driftsformer og nye metoder.
Virkeligheten er ikke alltid behagelig.
NVIO er avhengig av forutsigbare økonomiske rammer. En LF må vite hvilke
økonomiske rammer man har å arbeide innenfor, i et tre- til femårs perspektiv.
Det samme har sentralleddet i et ennå lenger perspektiv. Uten en slik
forutsigbarhet vil aktivitet og tilbud til veteranene innenfor alle forbundets
virksomhetsområder bli skadelidende. Det vil til enhver tid være FSM’s prioritet å
bidra til å skaffe denne forutsigbarhet.
NVIO har vært forkjemper for bedre kår for veteranene og veteranenes
organisasjoner. NVIO har gjennom hele prosessen fram til dagens ordninger vært
pådriver og premissleverandør, men har i liten grad klart å tilpasset seg, eller
utnyttet de muligheter endringene i Forsvaret tilbudet og vilkårene for veteraner
Forsvarets organisering har ført med seg. Dette gir seg blant annet utslag i NVIO’s
forhold til Forsvarets Veterantjeneste.
56
En organisasjon trenger ikke ”ligge nede” eller på annen måte ha ”brukket rygg”
for at en skal påbegynne arbeidet med å gjøre den bedre. Slik er det heller ikke
med NVIO.
NVIO har en god, og langt på vei, velvirkende organisasjon.
-
-
-
NVIO har i underkant av 10% av den potensial medlemsmassen. Det er ikke
mange frivillige organisasjoner som kan skilte med maken.
NVIO har et godt utbygd nettverk av lokalforeninger og underavdelinger. Det
finnes enkelte områder som er ”hvite flekker på kartet”, men det er områder
hvor det er mindre antall tidligere soldater. Økningen i antall lokalforeninger
fra 2006 til 2013 er ca. 20 nye foreninger. Disse «nye» foreningene har i dag
ca. 750 medlemmer til sammen.
NVIO har et godt utbygd nettverk av kameratstøtte grupper som er godt
skolerte og tilpasset behovet.
NVIO har godt skolerte tillitsvalgte og ”ildsjeler” som gjør en formidabel lokal
innsats.
NVIO har aldri tidligere hatt så mange lokale arrangement som i de siste tre
år, i hovedsak lokale veterantreff støttet av FVT, men også aktiviteter på nye
områder slik som Hundegrupper, Friluftsgrupper, MC-grupper osv.
NVIO er godt representert i de internasjonale organisasjoner vi er tilsluttet
med tillitsvalgte på høyeste nivå.
NVIO har gode medlemsrutiner og et velvirkende registreringssystem med de
opplysninger som er relevante for å drive god medlemspleie.
NVIO har et godt medlemsblad og gode kommunikasjonsmedarbeidere som
har alle muligheter til å opprettholde en god dialog til medlemmer og profilere
NVIO til omverdenen.
Den elendighetsbeskrivelse enkelte har en hang til å fremføre må ikke få lov til å
feste seg som en sannhet om NVIO. Den kan lett bli et selvoppfyllende profeti og
stå fram som den faktiske beskrivelse av NVIO.
2. Utvalgets innstilling.
Utvalgets innstilling preges av at en påpeker og beskriver mange ”problemer”,
utfordringer og hvor en er ”for lite flinke” eller direkte udyktig. I mindre grad har
de beskjeftiget seg med løsningene og spesifikke beskrivelser av hva som må/bør
gjøres for å bli en bedre organisasjon totalt sett.
I det følgende går en gjennom de ulike avsnitt i og kommenterer innstillingen,
samt gir eventuelle direkte innspill til endringer.
1. Sammendrag.
Utvalget reagerer negativt på FSM innspill. De innspill som er gitt er etter
oppdrag til FSM fra Landsmøtet. Detter gjelder retningslinjer/ instruks for
Valgkomiteen, retningslinjer / instruks for FSM, retningslinjer for
lokalforeningenes underutvalg og retningslinjer for lokale/regional MCaktiviteter.
FSM mener dette lå naturlig i SUs mandat og komme med slike retningslinjer /
instrukser og i oversendelsesdokumentene bad FSM om SUs vurdering av
forslagene fra FSM, samt innarbeiding i SUs innstilling.
FSM vil derfor vedlegge disse i de dokumenter som sendes lokalforeningene til
høring.
57
2. Nå-situasjonen og utviklingstrekk.
2.1. Medlemsutviklingen.
Landsmøtet i Alta 2010 vedtok at en i landsmøteperioden skulle øke
medlemstallet med 3.500 medlemmer. Det vil si med om lag 50 %.
I løpet av perioden fra 2006 til 2010 hadde medlemstallet økt fra ca. 3.500 til
7.000. Dette skyltes, i hovedsak, UNIFIL jubileet. Uten markerte jubileer eller
andre begivenheter som kunne generere medlemstilgang var dette måltall fra
Landsmøtet et fullstendig urealistisk mål.
I punkt 5.1. peker utvalget helt riktig på at antall lokalforeninger har økt
sterkt Det påstås at dette ikke har påvirket medlemstallet i positiv retning.
Dette er ikke korrekt. I de «nye» lokalforeningene er det nå samlet 672
medlemmer. Det en ikke vet er hvordan medlemstallet hadde vært hvis en
ikke hadde hatt denne økningen i antall lokalforeninger. Det vi kan lese ut av
medlemsstatistikken er at det er de største lokalforeningene som også har
hatt den største nedgang i medlemstallet. Dette med noen få hederlige
unntak. En konstaterer også at det er for dårlig oppfølging fra lokalforeningene
når de får tilsendt lister over medlemmer som ikke betaler sin kontingent. Den
beste måte å opprettholde et stabilt medlemstall er å legge arbeid i å få de
”gamle” medlemmer til å betale sin kontingent. Videre at en i lokalforeningene
må ha aktiviteter tilpasset etterspørselen for å få de unge til å melde seg inn i
NVIO.
FSM mener at en ytterligere etablering av lokalforeninger, eller ”klubber”
under eksisterende lokalforeninger er en av veiene å gå for et høyere stabilt
medlemstall.
FSM har nedsatt et en gruppe bestående at et FSM medlem, en fra
sekretariatet og en fra en lokalforening til å ha som oppgave, rekruttering og
medlemsfordeler. Dette utvalg har ikke klart å komme opp med nevneverdige
resultater. Det har i de siste landsmøte- perioder blitt gjennomført
vervekonkurranser med blandet hell. Best resultat har vært når medarbeidere
fra sekretariatet har holdt orienteringer for soldater som skulle ut i INT OPS
oppdrag.
FSM anbefaler:
Det nedsettes et fast utvalg (eventuelt valgt av Landsmøtet) bestående av
tre til fem personer som har som hovedansvar og drive rekruttering. Leder
for utvalget skal være et forbundsstyre medlem, pluss to fra
lokalforeningene. Organisasjons- sekretæren skal være utvalgets sekretær.
FSM utarbeider mandat, virksomhetsmål og forslag til budsjett som legges
fram for Landsmøtet 2014.
Utvalget rapporterer med egen beretning til FSM. Denne beretning går til
Landsmøtet som vedlegg.
En prioriterer en gjennomgang og ”vasking” av medaljelistene til bruk i
rekrutteringsarbeidet. En anmoder også lokalforeningene, i samarbeid med
kommunene, om å arrangere kommunevise og eller regionale samlinger for
58
veteraner, invitasjonen kan være mulig å sende ut med bistand fra
Vernepliktsverket.
2.2.
Flere aktører øker konkurransen.
FSM slutter seg til beskrivelsen som er gitt under dette punkt, også
utvalgets ønske om at NVIO skulle være det naturlige valg for alle som
ønsker å drive et konstruktivt og seriøst veteranarbeid.
FSM registrerer at det er et fåtall personer som er engasjert i de fleste av
”utbryter- grupperingene”. Det er gjengangere som tidligere har vært
engasjert, og i noen tilfeller, tillitsvalgte i NVIO på relativt høyt nivå. Felles
for de fleste av disse er at de ved demokratiske valg enten har blitt stemt
ut eller ikke nådd opp til de posisjoner i NVIO de ønsket seg.
Det som er mest å beklage er at de når frem hos Forsvarsstaben Veteran
(FST/V) med sine prosjekter, hvor noe er i direkte konkurranse med NVIO.
På denne måten er FST/V med på å fragmentere veteranarbeidet.
Sjef FST/V har gjentatte ganger gitt utrykk for at en må samarbeide mer
innad i veteranmiljøet, men FST/ V gir økonomisk hjelp og tilskudd til det
motsatte.
Dette må en søke å bringe til opphør.
FSM anbefaler:
Det skal være en prioritert oppgave for FSM i løpet av 2014 å få politisk
forståelse og gjennomslag for en samlingstanke for veteranarbeidet. NVIO
er og skal være den førende kraft i alt norsk veteranarbeid.
Målet er at det gis politiske føringer til FST/V som begrenser mulighetene
for fragmentering og å drive veteranarbeid på ”foretningsmessig basis”.
2.3. Økte krav til profesjonalisering, organisering og struktur.
FSM har, på oppdrag fra siste landsmøte, utarbeidet forslag til instruks for
Valgkomiteen og for arbeidet i FSM. Disse er oversendt til SU til vurdering og
med forslag til at det skal innarbeides i utvalgets innstilling.
Hva grunnen er for SU til å avvise dette og bare peke på at det bør gjøres
vites ikke.
FSM vil advare mot at det stilles for strenge krav til profesjonalisering til FSM’s
medlemmer. FSM er NVIO’s ”politiske folkevalgte organ” og det er viktigere at
medlemmene i styret har et ekte engasjement for veteransaken enn at de har
en MBA.
Minstekravet må være at de har regnskapsforståelse og forståelse for frivillige
organisasjoners verdi, spilleregler og begrensninger.
En må forvente av FSM at de deltar operativt i forholdet til å følge opp de
lokalforeninger de gis / tar ansvaret for. Det må bli slutt på at FSM deltar på
styremøtene og så reiser hjem og venter på neste innkalling. Sekretariatet har
ingen mulighet til å følge opp de foreninger som ”sliter”. Dette ansvaret må
fordeles på flere også FSM.
59
De anbefalte instrukser vil bli lagt fram for Landsmøtet 2014 med sikte på
innarbeiding i det som vil bli strategisk plan for forbundets virksomhet.
2.4.
Utviklingstrekk – Kommunikasjon.
Kommunikasjon er klart den største utfordring NVIO står ovenfor i
fremtiden. FSM har innsett og tatt konsekvensen av dette og prioritert
oppbygning av kompetanse på kommunikasjon ved ansettelse av
medarbeidere med høy formell kompetanse. Nødvendige økonomiske
midler er blitt budsjettert.
En tidsriktig kommunikasjon, både internt i organisasjonen og utad til
allmennheten, er avgjørende for NVIO’s fremtid. Gode kontakter til den
øvrige mediaverden og å være ”på ballen” til rett tidspunkt med de rette
sakene er avgjørende for å lykkes.
Det bør vurderes om en skal la nåværende Kommunikasjonsrådgiver bli
ansvarlig redaktør for «Veteranen», og at Kommunikasjonssjefen har et
overordnet ansvar for både ut og innadvendt informasjonsvirksomhet.
Dette er en større oppgave enn hva kommunikasjonsavdelingen kan klare
alene. Lokalforeningene må ta ansvaret lokalt med å også ”være på ballen”
når ting skjer lokalt, men også gi kommentarer og profilere sentrale utspill.
5.2. Medlemstilbud.
Hvis en skal legge arbeid i å etablere attraktive medlemstilbudene må de
være av en slik art og karakter at de dekker hele landet. Tilbudet bør være
slik at det virkelig er et eksklusivt tilbud som du bare får gjennom
medlemskap i NVIO.
Det virkelig gode medlemstilbud NVIO må kunne tilby ligger i et
medlemskap i en lokalforening med godt tilpassede og attraktive
aktiviteter, samt et godt sosialt tilbud.
Eksklusive medlemstilbud er også adgang til jaktområder, mulighet for å
delta på laksefiske, Skreifiske, deltakelse i frilufts grupper, hundegrupper
m.m.
NVIO kan ikke konkurrere med medlemstilbudene i de virkelig store
frivillige organisasjoner. Men det er en vei å gå, slik en har gjort det med
et samarbeid med Den norske Turistforening, å etablere samarbeidsavtaler
med for eks. NAF, NJ&FF og ikke minst forsøke å få koblet seg til de
ordninger Forsvaret har med rabatterte hotellavtaler m.m.
5.3. Organisasjon.
FSM anbefaler:
5.3.1. Forbundsstyret (FS).
FS legger de overordnede linjer ut fra Landsmøtets vedtatte
strategiske mål for landsmøteperioden og prioriterer de oppgaver
sekretariatet skal arbeide med.
60
FSs medlemmer fordeler ansvarsområder innenfor forbundets
virksomhetsområder. Disse bør være:
a. Økonomi.
b. Informasjon/kommunikasjon og redaksjonsråd.
c. Rekruttering.
d. Organisasjon/Internasjonal.
e. Helse, pårørende og kameratstøtte.
FS må rekrutteres slik at en får kompetente ledere for utvalgene og
utvalgene sammensettes med det beste forbundet har av
medlemmer innenfor de respektive ansvarsområder. Dog innenfor
rammen av det som er beskrevet i punkt 2.3.
Disse råd / utvalg skal være operative, hvilket betyr at de også skal
være med på gjennomføringen av de planer og tiltak de kommer
fram til etter behandling i FS.
En kan, om nødvendig, hente kompetanse utenfor NVIOs
medlemmer.
FS skal på første møte etter landsmøtet gjenomgå
funksjonsfordeling mellom FS, President, Generalsekretær og
sekretariatet. På samme møtet skal rutiner for innkallinger, oppsett
av saksliste og prinsipper for saksbehandling til FS bestemmes.
Likeså protokoller og protokollrutiner for godkjennelse og
iverksetting av fattede vedtak, samt rutiner for tilbakemeldinger til
FS om fremdrift.
5.3.2. Sekretariatet.
Det anses som viktig, men ikke et absolutt krav, at de som er
ansatt i sekretariatet har bakgrunn fra internasjonal tjeneste. Som
SU påpeker i sin innstilling skal alle ha den kompetanse som
stillingen krever eller være villig til å tilegne seg denne for å beholde
stillingen. Det må fastsettes frister for slik kompetanse oppbygging.
Sekretariatet skal være bemannet med det til enhver tid nødvendige
mannskap sett ut fra den økonomiske bæreevne og forbundets
behov. En veiledende skisse til stillingsinnhold og gjøremål følger i
de neste punktene.
Det vil, pr. dato si:
5.3.2.1. Generalsekretær (GS) i full stilling.
Det kan også være en arbeidende styreleder. Om en velger en
slik modell skal det utarbeides egne retningslinjer for
funksjonen.
a. GS har totalansvaret for sekretariatets drift, at produksjonen
holder tilfredsstillende kvalitet og at en leverer innen de frister
FS bestemmer og i forhold til frister som settes av organer NVIO
er avhengig av for å få tilskudd og deltakelse. GS er en del av
FSM med begrensede rettigheter.
b. GS rapporterer til President og FS.
c. GS har personalansvaret som innbefatter lønns og arbeidsvilkår,
samt ansettelser i samråd med FS.
d. GS representerer NVIO utad til forvaltning og de politiske
organer etter avtale med Presidenten
e. GS har også det utøvende arbeidsgiveransvar til de ansatte og
skal påse at de overholder de avtaler som er inngått i den
enkeltes arbeids- kontrakt.
61
5.3.2.2.Forbundssekretær i full stilling.
a. Er stedfortredende GS i hans fravær.
b. Forbundssekretæren har ansvaret for forbundets
økonomi, regnskap og revisjon og at dette ferdigstilles til
de tidspunkt som er nedfelt i vedtektene og vedtatt av
FS.
c. Videre ha ansvaret for, under GS, saksbehandling til FS
og protokoll- føring og de vedtatte protokollrutiner fra
FSM.
d. Kontakt/informasjon til NVIOs lokalforeninger om
søknadsrutiner for økonomisk tilskudd og andre operative
rutiner.
e. Representere sentralleddet mot lokalforeningene.
f. Være sekretær for Økonomiutvalget.
g. Stiftelsen veteranhjelp, regnskap og oppfølging
h. Forbundets reiser, herunder bestilling, reiseregninger og
oppfølging.
5.3.2.3. Organisasjonssekretær i full stilling.
a. Har ansvaret for NVIOs medlemsregister med oppdatering,
adresseendringer og være innovativ for ytterligere utbygning
og bruk av medlemsregisteret i forhold til
rekrutteringsarbeidet i lokalforeningene.
b. Forberedelser og gjennomføring av Ledersamlinger og
Landsmøter.
c. Betjene sekretariatets telefonhenvendelser og administrere
digitalt sentralbord.
d. Ha ansvaret for post in og ut, registrering, journalføring og
fordeling.
e. Sørge for at relevant kontormateriell er til stede. Herunder
innkjøp og bestillinger.
f. Drive organisasjonsutvikling og organisasjonsskolering av
tillitsvalgte i lokal foreningene og bistå med nyetablering av
lokalforeninger/klubber.
g. Være sekretær for utvalgene som har ansvar for rekruttering
og eventuelt medlemsfordeler.
h. Representere NVIO i samarbeidsprosjekter med andre
frivillige forsvarsrelaterte organisasjoner på prosjektbaserte
aktiviteter.
i. Hederstegn, registrering, administrasjon og ajourhold
5.3.2.4 Kameratstøtte / pårørende ansvarlig i full stilling.
Kameratstøttearbeidet har vært og vil være bærebjelken i NVIO’s
arbeide. Derfor er det viktig at også denne, så viktige oppgave, med
jevne mellomrom blir evaluert og tilpasset det virkelige behov.
I 2013 er det gjort store forbedringer med tanke på forebyggende
tiltak for å hjelpe veteraner som trenger dette.
Det er etablert et samarbeide med Den Norske Turistforening ( DNT
). Dette ble åpnet av daværende Forsvarsminister Anne GreteStrøm Eriksen i august. Dette kan på sikt være med på å bli en
skikkelig pådriver for å få veteranene opp av godstolen og ut i skog
og mark. De ivrigiste kan også utdanne seg til turledere i DNT.
Det har også vært møte med helsedirektoratet, for å informere om
NVIO, og å få hjelp til å etablere samarbeide med de Kommunale
Frisklivsentralene som nå snart finnes over hele landet. Det vil på
første ledersamling kameratstøtte 28. februar til 2. mars bli
62
orientert om Frisklivssentralene oppbygging og virkeområde ( dette
er ikke bare for syke mennesker )
Satsing på forebyggende HELSE vil derfor være sentralt i fremtidig
veteranarbeid nasjonalt og internasjonalt.
I tillegg til kameratstøtte leder, har helse delen vært dekket av
rådgiver helse i en deltidsstilling med en stillingsprosent og
avlønning på 20%. Så langt har dette fungert meget
tilfredsstillende, og man kan på sikt vurdere om stillingsprosenten
og avlønning skal økes. Fremtidens kameratstøtte leder, kan også i
fremtiden bekles av for eksempel en person med helsefaglig
bakgrunn og INT OPS erfaring.
Den faglige spennvidden og arbeidsområdet i denne stillingen er og
vil være betydelig, så som forståelse og kunnskap om
helseforståelse som er veteranrelatert, behandlingsregimer for
fysiske og psykiske skader, rehabilitering, RVTS arbeid,
primærhelsetjenesten, helseregionene med mer. I tillegg blant
annet å utføre akutt veiledning og oppfølgning av den enkelte
veteran også i kompensasjonssaker sammen med diverse
advokater.
NVIO skal ikke være et behandlende ledd, men et POC for videre
veiledning, videre saksbehandling, oppfølging, rådgivning,
informasjon etc.
Pårørendeansvarlig.
Denne funksjon bør styrkes med en ny medarbeider som har et
særskilt ansvar for pårørende/helse. En anser det for svært
sannsynlig at dette vil bli et satsingsområde i tiden fremover.
Rådgivere
Dagens rådgiverordning bør opphøre ved naturlig avgang. I den
utstrekning det er behov for ekstrapersonell til for eks. spesielle
prosjekter kan dette leies inn på timebasis eller til fast avtalt pris.
Dagens rådgivere utgjør 0,8 årsverk. Det vurderes å ansette en
saksbehandler i full stilling. Denne skal saksbehandle for FSM,
besvare henvendelser fra LF og andre og drive utredningsarbeid for
NVIO slik at vi kan være i forkant av de organisatoriske og politiske
aktiviteter og utspill.
SU antyder i sin innstilling at det er behov for juridisk kompetanse i
sekretariatet.
Hvis en ser bort fra de søksmål som er reist mot NVIO og dets
tillitsvalgte, og fra SUs siden mener den juridiske kompetanse skal
nytte til fordel for veteraner med behov for bistand i erstatnings og
kompensasjons- spørsmål, er dette juridisk bistand den enkelte
veteran har krav på og hvor Forsvaret, ut fra dagens ordning,
dekker de økonomiske belastninger.
NVIO har oversikt over advokater som er eksperter på disse felter
og som veteraner har brukt frem til nå.
Det vil være mer kostnadseffektivt om en etablerer avtaler med
disse og formidler dette til de veteraner som har denne type behov,
enn å tilsette jurist i fast stilling.
5.3.2.5. Kommunikasjonssjef/redaktør i full stilling.
I løpet av landsmøteperioden skal NVIO totalt gå over til
digitalisert posttjeneste. All ekstern informasjon, med unntak
av «Veteran» skal skje digitalt. LF oppfordres også å rette
sine henvendelser til NVIO sentralt via digitale medier. Dette
63
gjelde søknader, formidling av nødvendige dokumenter i
henhold til vedtektenes bestemmelser, påmelding til kurs,
landsmøter, konferanser, samlinger og gjennsynstreff.
Leder for kommunikasjonsenheten bør være en person som kan
synliggjøre NVIO og profilere forbundets virksomhet i alle typer av
kommunikasjonskanaler.
Representere NVIO utad og gjennomføre brifer o.l.Ellers skal
vedkommende utøve sin funksjon etter vedtatt kommunikasjonsplan
og profilering av NVIOs oppnådde mål og medvirkning i
samfunnsbygging er de overordnede prioriteringer.
5.3.2.6. Kommunikasjonsmedarbeider.
Har ansvar og arbeidsoppgaver i henhold til vedtatt
kommunikasjonsplan. Det bør vurderes om vedkommende skal ha
redaktøransvaret for «Veteran».
Det bør ses på mulighetene for annonseinntekter/salg.
Medlemsfordeler
Representere NVIO internasjonalt
5.5. Økonomi.
NVIOs økonomi har de siste seks år, gjennom spesifikke tilskudd
over statsbudsjettet, økt jevnt og trutt til det i for 2014 har stoppet
opp. 2014 tildelingen har ikke fulgt prisutviklingen og vi har fått en
stagnasjon.
I tillegg har vi fått et prosjektstyrt tildelingsregime som gjør at de
normale driftstilskudd er redusert. Dette går i hovedsak ut over
tildelingene til lokalforeningene.
Et desentralisert organisasjonsnett bestående av vel virkende
lokalforeninger er NVIO’s store fortrinn. Det er grunnvollen i vår
organisasjon. Disse lokalforeninger må gis muligheter til å drive sin
virksomhet og ha muligheter til å gjennomføre attraktive aktiviteter
etter medlemmenes ønsker og behov.
Det skaper frustrasjon i organisasjonen at de prioriteringer NVIO
gjør i sine søknader blir overprøvd og tildels neglisjert av FST/V,
som gir prosjekt tilskudd etter egen vurdering.
De signaler en til nå har mottatt fra den nye Regjering kan tyde på
at det tidligere stramme prosjekttildelingsregime vil bli løsnet noe,
men en må belage seg på at en fortsatt vil få et strammere regime
å forholde seg til.
Et landsmøte i NVIO koster total i underkant av en million kroner.
Reise og opphold for en representant pr. forening dekkes av NVIO
sentralt. Hvis en endrer landsmøtefrekvensen til tre år og tar i bruk
reisefordeling vil organisasjonen ”spare” ca. kr. 700.000,- over en
periode. Disse midlene må bli ”øremerket” aktivitet i
lokalforeningene. Dette må NVIO ta konsekvensen av og FSM vil
tilrå følgende:
5.1. Landsmøte.
64
Landsmøteperioden utvides til 3 år og lokalforeningene
møter med en representant pr. forening med
stemmefullmakt for det antall medlemmer foreningen har
(en stemme for hver påbegynt 100 medlem).
Det skal benyttes reisefordeling.
Ved å velge en slik modell får en også en ”mer demokratisk”
organisasjon idet en ikke har en begrensning på maksimalt 4
utsendinger til landsmøtet. De lokalforeninger, som for eks. har
904 medlemmer får stemme for alle disse. Det vil si, 9 stemmer
mot i dag 4.
Dette betyr at en får et landsmøte med 59 representanter
(dagens antall lokalforeninger), pluss Forbundsstyret (7),
Æresmedlemmer (4), og Valgkomiteens leder.
Reisefordeling betyr at det vil bli samme kostnad for alle
representanter enten en kommer fra Hammerfest eller Oslo.
På grunn av endring i lovgivningen må NVIO avgi beretning og
revidert regnskap hvert år. Hvis en ikke gjør dette får en ikke
moms- kompensasjon. Det medfører at Forbundsstyret må gis
vedtektsmessig fullmakt til å foreta denne godkjenning. Dette
må gjøres selv om NVIO opprettholder dagens periodisering av
landsmøtet.
Ledersamling.
De sentrale ledersamlingene koster ca. kr. 700.000,- pr samling.
Disse holdes i mellomårene sett i forhold til landsmøter.
Med treårig landsmøteperioder bør en opprettholde
ledersamlingene, men holde dem regionalt. Samlingene bør
holdes i år to etter landsmøtet og en bør i hovedsak konsentrere
seg til evaluering av lokal / regional virksomhet og arbeidet med
de saker som skal behandles på neste landsmøte, spesielt
knyttet til de landsdekkende virksomhetsplaner,
organisasjonsutvikling og rullering av strategisk plan .
Regionale ledersamlinger vil bli mer målrettet i forhold til de
utfordringer lokalforeningene står ovenfor, og vil kunne styrke
samarbeidet rundt f.eks. regionale aktiviteter og hvordan
gjennomføre disse mer kostnadseffektivt en landsdekkende
ledersamlinger.
Det målrettede resultater en oppnår ved å velge denne modellen
vil komme hele organisasjonen til gode og de midler en ”sparer”
vil gi muligheter for å opprettholde en høy aktivitet i
lokalforeningene.
5.6. Internasjonalt arbeid.
FSM kan ikke slutte seg den gjennomgående tone i SU’s
beskrivelse av ”virkeligheten” på dette punkt. For en
veteranorganisasjon med stor vekt på hjelp, støtte og fellesskap
er det ikke alltid et relevant spørsmål om hva man får igjen for
et grenseoverskridende arbeid. En bør heller spørre om hva vi
kan vi gjøre for våre medsoldater i andre land, som har vært og
er, mye. Men noen land har også kommet mye lenger enn oss,
og de har ordninger og organisering som vi med hell kan studere
og kanskje ta lærdom av.
65
FSM anbefaler at vi fortsetter og kanskje øker vår internasjonale
virksomhet og at vi satser målbevist på å bringe denne
virksomheten ut til våre medlemmer.
En tar formell kontakt med Utenriksdepartementet for å
undersøke mulighetene for etablering av prosjekter i utlandet.
Som for eks. arbeidet med barnesoldater og lignende.
66
Landsmøte 2014
SAK 10
Valg
67
Sak 10
Valg
Valgkomiteens forslag til NVIO`s landsmøte 2014 er som følger:
Verv
President
Visepresident
Forbundsstyret:
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Kontrollkomite
Leder
Medlem
Medlem
Varamedlem
Valgkomite
Leder
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Varamedlem
Varamedlem
Navn
Britt Tove Berg
Brestrup
Dan Wiggo
Bergthun
Ny/Gjenvalg
Ny
Svein Dyrvik
Einar Haarberg
Tor Munkelien
Kjetil Valrygg
Sigurd Pedersen
Roy Gjertsen
Torfinn Sollund
Lodve Laksaa
Morten Langaas
Kåre Granaa
Gjenvalg
Gjenvalg
Ny
Gjenvalg
Ny
Ny
Gjenvalg
Ny
Ny
Ny
Oddgeir
Bratsberg
Jan Kristian
Næss
David Eilertsen
Alf Kristoffersen
Gjenvalg
Knut-Arne Berg
Halstensen
Per Martin
Ovesen
Anne Kari
Andreassen
Brynjylf Jenssen
Roy Gjertsen
Audun Spjell
Geir Kenneth
Bjerke
Gjenvalg
Ny
Foreslått av
Vigar Aabræk og flere
æresmedlemmer
NVIO Nedre Romerike
NVIO Hadeland
NVIO Alta
NVIO Arendal
NVIO Bodø
NVIO Røros
NVIO Oslo
Gjenvalg
Gjenvalg
Gjenvalg
Ny
NVIO Alta
Gjenvalg
Gjenvalg
Gjenvalg
Ny
Ny
Knut-Arne Berg Halstensen, Leder valgkomiteen 2014
NVIO Bodø
NVIO Nedre Romerike
68
Landsmøte 2014
SAK 11
Innsendte forslag
69
Sak 11
Innsendte saker og forslag til vedtektsendringer
Innmeldte saker
1. Forslag fra NVIO avd. Rogaland.
I henhold til vedtektenes § 6.2.2. ønskes følgende saker behandlet på landsmøtet:
VETERANER FRA INT.OPS. BØR GIS ANLEDNING TIL Å BRUKE FORSVARETS SANITET i
tillegg til det ordinære helsevesenet.
Begrunnelse:
Når vi ser hvor lang ventetid det er på legevakten eller til spesialist, burde veteraner
få bruke militærleger og -spesialister. Dette er folk som er i tjeneste og burde være
lettere.
Forbundsstyrets innstilling:
FSM slutter seg til forslaget og ber landsmøtet vedta en henstilling til det nye
forbundsstyret om å arbeide for at det skal bli enklere og raskere å komme til
konsultasjon/ utredning i FSAN.
2. Forslag fra NVIO avd. Rogaland.
SEKRETARIATET BES SNAREST KJØPE INN FELLES TELEFONSYSTEM FOR
KAMERATSTØTTETJENESTEN, GJELDENDE FOR HELE LANDET.
Begrunnelse:
Nå besitter alle lokalforeninger med kameratstøttegruppe med sine telefonabonnementer.
Sammenlagt for hele landet blir dette sløsing med store midler.
I stedet burde det være ett hovednummer med undernumre for de aktuelle LFs grupper.
Akkurat slik som store bedrifter har. Altså: Hoved nummeret er f.eks 40 00 00 00. Oslos
kameratstøtte vil da få 40 00 00 01, Asker og Bærum 40 00 00 02 osv. Sekretariatets leder
for kameratstøtte vil da få hele regningen som denne tjenesten innebærer. Selve
tellerskrittene er jo nå rimelige, men abonnementene tilsvarende dyre. Med den
foreslåtte endring, vil man få ett hovedabonnement og mange penger spart.
(NVIO avd Rogaland tok dette opp på landsmøtet i Sandefjord. Ideen skulle oversendes
sekretariatet, men siden har intet konkret skjedd).
Disse sakene ble vedtatt oversendt Forbundet på vårt årsmøte, torsdag 20. februar 2014.
Forbundsstyrets vurdering / innstilling:
Etter landsmøtet 2012 ble forslaget fra NVIO avd. Rogaland behandlet i FSM. Det ble
vedtatt at saken skulle utredes og se i sammenheng med den organisasjonsendring som
var under vurdering i kameratstøttetjenesten.
70
Den del av kameratstøttetjenesten som drifter telefonhenvendelser er nå omorganisert
og betjenes av fem lokalforeninger. Det telefonsystem som nå er i bruk virker etter sin
hensikt og en kan ikke se at behovet er tilstede for nyanskaffelse.
Forbundsstyret ber landsmøte avvise forslaget.
3. Forslag fra NVIO avd. Nordmøre.
SAK: ERSTATNINGSSAKER MOT FORBUNDET.
Nvio avd. Nordmøre ønsker orientering på landsmøtet om pågående erstatningssaker
mot forbundet vedrørende fredsprismedaljen og ønsker å få orientering om hvilke
konsekvenser dette kan få for forbundet.
Forbundsstyrets vurdering / innstilling.
Fredsprismedaljesaken er under rettslig behandling og kommer opp i retten i Bergen Tingrett
i mai måned d.å. Det vises for øvrig til beretningens omtale av saken.
Forbundsstyret vil gi en kort orientering om saken.
4. Forslag fra NVIO avd. Nordmøre.
Sak : Eksklusjoner, jfr. §18.1-18.2 og 18.3
Eksklusjon av medlemmer av NVIOBO er ikke gjennomført i henhold til forbundets
vedtekter, jfr. 18.2 som inn holder sitat: “medlemmer gis anledning til å komme med
uttalelse.
Sitat: § 18.3 vedtaket om eksklusjon kan ankes til landsmøtet.
Forslag:
Vedtaket om eksklusjon ble anket til Landsmøtet 20-22.4.2012 med de ekskluderte
fikk ikke anledning til å uttale seg på årsmøtet.
Ovennevnte paragrafer er ikke etterlevet og ber om at saken blir behandlet på
landsmøtet og tas opp på nytt.
Forbundsstyrets vurdering / innstilling:
I vedtektene §18.1 står det «styret i LF/grupper kan suspendere eller innstille på
eksklusjoner av enkeltmedlemmer».
Det ble gjort i dette tilfellet. Styret i NVIO avd Bergen suspenderte de aktuelle
medlemmene og fremmet forslag om eksklusjon. Pkt 18.1 i vedtektene er fulgt, og
intet ureglementert skjedd.
I vedtektene § 18.2 står det» FS kan suspendere eller ekskludere enkeltmedlem eller LF/
gruppe på grunnlag av uverdige forhold eller vesentlige overtredelser av forbundets
vedtekter og formål. Før FS treffer sine vedtak skal den innklagede varsles om saken og
grunnlaget for denne, og gis anledning til å komme med uttalelse. Vedtak om eksklusjon
iverksettes straks».
NVIO avd Bergen fremmet forslag om eksklusjon. Saken ble behandlet i FS hvor man innstilte
på eksklusjon. De involverte parter ble informert om innstillingen til FS om eksklusjon i eget
rekommandert brev med frist til å gi sitt tilsvar ihht regler og frister i suspensjonssaker.
71
Tilsvar ble gitt av de aktuelle medlemmene og saken ble behandlet av FS igjen. FS fant ingen
grunner til å endre sin opprinnelige innstilling og eksklusjon ble vedtatt og iverksatt i tråd
med §18.2. Ingen uregelmessigheter registrert.
I vedtektene § 18.3 står det «Vedtak om eksklusjon kan ankes til landsmøtet».
De ekskluderte anket til landsmøtet ihht § 18.3. Saken ble behandlet på landsmøtet og LM
mente at saken var meget godt belyst, at saken var behandlet i tråd med §18 underledd 1,2
og 3 (jfr kontroll- komiteens rapport) og at det ikke var behov for å få belyst saken ytterligere.
Eksklusjonen av de aktuelle medlemmene ble opprettholdt. Heller ikke ifht vedtektene § 18.3
er det registrert noen avvik.
Denne saken er behandlet helt i tråd med vedtektene og kontrollkomiteen hadde heller
ingen innvendinger til saksbehandlingen i denne saken, så det foreligger ingen nye
argumenter eller saksbehandlingsfeil som skulle tilsi at denne saken burde komme opp på
nytt på LM. Det man derimot kan gjøre, er å komme med forslag til endringer i vedtektene
om prosessen/saksbehandlingen i forføyningssaker.
Gjenopptakelsesforslaget avises.
5. Forslag fra Follo og Indre Østfold
Årsmøtet i NVIO avd Follo og Indre Østfold foreslår at kontingenten fordeles med
kr 250,- til LF og kr 50,- til forbundet sentralt.
Forbundsstyrets vurdering/innstilling:
Beholder man dagens kontingent og endrer fordelingen vil konsekvensen være at NVIO må
redusere aktiviteten sentralt, dvs. redusere antall stillinger. Endring av fordelingen skaffer
ikke NVIO flere midler.
Forslaget avvises.
Forbundsstyret vil derimot fremme forslag for landsmøtet om at kontingenten heves til kr.
400,-. Videre at fordelingen blir kr. 250,- til lokalforeningen og kr. 150,- til NVIO sentralt.
Forslag om vedtektsendringer:
6. Forslag fra NVIO avd. Mosjøen og omegn.
Sak: Omgjøre president til styreleder og visepresident til nestleder.
Forandre § 7.3.1 til å lyde: «Velge styreleder, nestleder, fem styremedlemmer og fem
varamedlemmer i nummerert rekkefølge».
Øvrige navnekonflikter må også rettes opp.
Forbundsstyrets vurdering / innstilling:
Dette vil være en modernisering av posisjon benevnelsen i NVIO og i pakt med ordbruken
som de fleste frivillige organisasjoner har gått over til for lengst.
FSM støtter forslaget.
72
7. Forslag fra NVIO avd. Mosjøen og omegn.
Ny § 7.5.6. Et medlem av forbundsstyre kan ikke gjenvelges for mer enn 2 ganger,
uten opprykk til visepresident eller president.
Forbundsstyrets vurdering / innstilling:
En tilslutning til dette forslag vil innebære at personer som gjør en god jobb for forbundet og
de vedkommende representerer blir utelukket fra å bli gjenvalgt.
Problemet i dag er at en ikke får personer til å ta på seg et så belastende verv det er å sitte i
styret for en landsdekkende organisasjon.
Valgkomiteen, nedsatt av landsmøtet, har som oppgave å vurdere kvaliteten på de som skal
bekle et styreverv. Med de retningslinjer som nå ligger til behandling gis de et godt redskap
til å ivareta og eventuelt skifte ut de som «ikke holder mål».
Forslaget tiltres ikke.
8. Forslag fra NVIO avd. Mosjøen og omegn.
Arbeidsutvalg.
Styreleder og nestleder utgjør et arbeidsutvalg. Dette for at GS skal ha noen å
konferere med, og de kan gjøre vedtak etter fullmakt fra FS.
Forbundsstyrets vurdering / innstilling:
Spørsmålet om arbeidsutvalg har vært drøftet flere ganger i og med FS. En har, så langt, ikke
funnet det hensiktsmessig å formalisere dette med opprettelse.
Om det nye FS finner det formålstjenlig gjenstår å se. Det kan være en ide å han en hjemmel i
vedtektene som åpner mulighet for bruk av arbeidsutvalg. Paragrafen må i så fall lyde:
« Om FS finner det hensiktsmessig kan en opprette et arbeidsutvalg (AU) bestående
av leder, nestleder og GS. AU utfører sin oppgaver etter fullmakt og retningslinjer gitt
av FS. AU skal skrive referat fra sine møter, disse til stiles FS».
Med denne endring anbefales landsmøte å slutte seg til forslaget.
9. Forslag fra NVIO avd. Mosjøen og omegn.
Signatur.
Forbundet forpliktes ved underskrift av leder og nestleder i fellesskap, eller 1 av disse
og 3 styremedlemmer i fellesskap.
Forbundsstyrets vurdering / innstilling:
Under forutsetning av landsmøtet tilslutning til forslag nr. 8 med tillegget fra Forbundsstyret,
anbefales forslaget vedtatt.
10. Forslag fra NVIO avd. Mosjøen og omegn.
Godkjenne opprettelse av nye lokalforeninger.
Ny paragraf: Landsmøte må godkjenne opprettelsen av nye foreninger under NVIO
organisasjon.
Forbundsstyrets vurdering / innstilling:
En slik vedtaksformulering vil bety at en bare kan oppta nye lokalforeninger hvert annet år
med dagens landsmøtefrekvens.
Nåværende regime i NVIO har hatt en målsetting om å bygge ut et så hensiktsmessig nett av
73
lokalforeninger som mulig. Når en har fått lokale kontakter som har evner og vilje til å
etablere en lokalforening, og medlemsgrunnlaget er tilstede, vil det virke direkte
demoraliserende på de ildsjeler som ønsker å etablere seg å måtte kanskje vente halvannet
år før de vet om de blir tatt opp som medlemmer i NVIO, som egen organisasjonsenhet, eller
11. Forslag fra FS.
Tilbakeføring av kontingent.
Tilføyelse til § 5.2 Kontingent.
« Tilbakeføring av kontingent til LF foretas ikke til LF som ikke har avholdt årsmøte i
henhold til § 14.4. og/eller før årsberetning, revidert regnskap og melding om valg er
innsendt. Kontingenten tilbakeføres i 1. og 3. kvartal»
Begrunnelse:
Det er et vedvarende problem at LF ikke avholder årsmøtene i henhold til egne vedtekter.
Det samme er det med at de ikke sender inn de nødvendige dokumenter eller melder nyvalg.
NVIO trenger dokumentene for å kunne dokumentere ovenfor bevilgende myndigheter, få
momsrefusjon, vurdere fordelingen av økonomisk støtte til LF osv.
En håper med denne vedtektsendringen at det kan være et virkemiddel for å bedre
forholdene.
Hovedtyngden av kontingent kommer i løpet av 1. kvartal og skal tilbakeføres så snart den er
innbetalt. Det vil si i 1. kvartal. Erfaringsvis kommer det lite restkontingent før utpå
ettersommer og tidlig høst. En vil spare mye arbeid ved å gå fra fire til to tilbakebetalinger. .
12. Forslag fra FS.
Styrerepresentasjon i « konkurrerende» veteranorganisasjoner.
Ny § 7.3.5. Foreta valg.
«Personer som sitter i styreverv i »konkurrerende» veteranorganisasjoner kan ikke velges
inn i ledende verv i NVIO. Dette gjelder også NVIO’s lokalforeninger».
Begrunnelse:
Det har i de siste år vært en stadig økende utfordring at tillitsvalgte i egen og andres
organisasjon har hatt dobbeltroller ved at de sitter som topptillitsvalgte i flere
veteranorganisasjoner som ikke alltid har sammenfallende interesser med NVIO. I en del
tilfeller har dette gått ut over NVIO’s muligheter til å drive igjennom sine prosjekter. Dette
gjelder også i lokalforeningene. Ved å vedta overnevnte forslag kan en minske problemet.
13. Forslag fra FS.
Stemmefullmakter LF.
Det foreslås ny paragraf ang. bruk/bortfall av stemmefullmakter i LF, lydende:
« Det er ikke adgang til å benytte stemmefullmakt, fra enkeltmedlemmer eller grupper, i
lokalforeningenes årsmøter, ekstraordinære årsmøter eller andre styrende organer».
Begrunnelse:
I LF’s nåværende mønstervedtekter er paragrafen om bruk av stemmefullmakt tatt bort, men
det er ennå noen som ikke har fjernet denne paragraf i sin lokale vedtekter. På sentralt nivå
er det åpnet adgang til, og direkte anbefalt at en bruker stemmefullmakt ved landsmøte,
men da bare for egen LF, signert av to styremedlemmer.
Det er bare i boligsamvirke og aksjeselskaper en har ordning med bruk av stemmefullmakter.
Dette er hjemlet i lov.
I det frivillige Norge har en kun stemme ved eget oppmøte. Slik skal det også være i NVIO og
det er derfor paragrafen om stemmefullmakt ble fjernet i LF’s vedtekter. Når dette fortsatt
forekommer er det nødvendig å få det presisert i LF’s vedtekter.
74
14. Forslag fra FS.
GS plass i FS.
§ 12.3. endres til: « GS har fast plass i FS med tale og forslagsrett og rapporterer til FS. GS
har ansvaret for saksbehandlingen og innstillinger til FS og skal påse at fattede vedtak blir
gjennomført».
Begrunnelse:
I normalvedtektene for frivillige organisasjoner, som har GS, er det vanlig at GS plass i
organisasjonen også omfattes av den rett og plikt han har i forhold til sitt ansvarsområde.
Dette bør også gjelde for NVIO. Om det i organisasjonen er betydelig uenighet om veivalg og
disposisjoner mellom det folkevalgte organ (FS) og administrasjonen (GS) er en slik plassering
i vedtektene den eneste juridiske måte GS kan synliggjøre dette. Den rett bør GS innrømmes.
15. Forslag fra FS.
§ 14. Lokalforeninger / grupper.
14.6. Tillitsvalgte i LF / grupper skal være medlem av NVIO.
Endres til:
14.6. Tillitsvalgte i LF / grupper skal være medlem av NVIO. Leder og
nestleder skal ha deltatt i internasjonale operasjoner.
16. Forslag fra FS.
Nytt punkt de andre punkter i paragrafen forskyves.
§ 2.5. Arbeide for god helseoppfølging, psykologisk og somatisk ved
tilrettelegging og gjennomføring av adekvate tiltak og aktiviteter.
De følgende forslag til vedtektsendring behandles under
forutsetning av Landsmøtets tilslutning av FS forslag ang.
sakslistas punkt 9. Strategisk plan.
17. Forslag fra FS.
§ 6. Landsmøte.
§6.1. LM er forbundets høyeste myndighet og avholdes hvert annet år innen
utgangen av april måned.
Endres til:
LM er forbundets høyeste myndighet og avholdes hvert tredje år innen utgangen av
april måned.
§ 6. 3. Representanter.
6.3.1. LF / grupper har minst en representant hver».
Endres til:
6.3.1. LF / gruppene har en utsending hver.
§ 6.4. Stemmerett. (landsmøtet).
§ 6.4.1. Fra: «LF / grupper har en stemme pr. påbegynt 100 medlemmer. Som medlemmer
75
regnes æresmedlemmer, livsvarige medlemmer og familiemedlemmer. Kontingent
for foregående år skal være betalt. Hver LF / gruppe har maksimalt 4 stemmer.
Endres til:
LF / grupper møter med 1 landsmøteutsending og med stemmefullmakter for det
antall medlemmer LF / gruppene har. LF / gruppene har en stemme for hver
påbegynte 100 medlem. Stemmefullmakten skal være signert av to av LF /
gruppenes styre.
Grunnlaget antall stemmer er medlemstallet pr. 31.12 det foregående år registrert i
NVIO’s medlemsregister.
§ 6.4.2. Lydende: «Dersom en representant skal avgi mer enn en stemme, møter denne med stemme
fullmakt, som skal være signert av to styrerepresentanter fra egen LF».
Paragrafen utgår.
§ 6.4.4. « Landsmøtets fullmakter leveres senest ved ankomst til landsmøtestedet, og
vurderes av en fullmaktskomite bestående av leder kontrollkomite, leder valgkomite
og forbundssekretæren. Fullmaktskomiteen legger fram sin innstilling ved
landsmøtets åpning.
Endres til:
Landsmøtets fullmakter skal være FS, ved SEKR i hende senes en måned før
landsmøtet skal avholdes. Fullmaktene vurderes av en Fullmaktskomite bestående
av leder Kontrollkomite, leder Valgkomite og forbundssekretæren.
Fullmaktskomiteens innstilling legges fram ved landsmøtets åpning.
Ny § 6.6. Reisefordeling.
Det skal brukes reisefordeling til landsmøtet.
§ 8. Ekstraordinært årsmøte.
Endres til:
Ekstraordinært landsmøte.
§8. 4. Representasjon og stemmerett er som ved ordinært landsmøte.
Endres til:
Representasjon, stemmerett og reisefordeling er som ved ordinært landsmøte.
§ 10. Ledersamling (LS).
10. 1. LS har rådgivende status og gjennomføres innen utgangen av april det år det
ikke er LM.
10.2. LS består av: FS.
10.2. En representant fra hver LF / gruppe, fortrinnsvis leder.
10.2.3. GS.
10.2.4. Eventuelt ledere for sentrale utvalg oppnevnt av FS.
10.3. LS skal orienteres om regnskap, budsjett og KK’s vurdering, og komme med
76
innspill til FS’s virksomhet og arbeidsplaner.
10.4. Drøfte og gi råd i alle saker FS legger fram for LS.
10.5. Innkalling og nødvendige dokumenter skal sendes ut minst tre uker før møtet.
Endres til:
10.1. LS har rådgivende status og gjennomføres regionalt en gang i perioden
mellom LM.
10.2. LS består av:
En representant fra hver av LF / gruppe i regionen, fortrinnsvis leder.
Medlemm/er av FS fra regionen.
GS eller den han bemyndiger.
10.3.LS skal orienteres om regnskap, budsjett, KK’s vurdering og komme med
innspill til FS’s virksomhet og arbeidsplaner.
10.4. Drøfte og gi råd i alle saker FS legger fram for LS.
10.5. Innkalling og nødvendige dokumenter skal sendes ut minst tre uker før møtet.
77
Landsmøte 2014
SAK 12
Fastsette kontigent
78
Sak 12
Fastsette kontingent
1. Forslag fra Follo og Indre Østfold
Årsmøtet i NVIO avd Follo og Indre Østfold foreslår at kontingenten fordeles med
kr 250,- til LF og kr 50,- til forbundet sentralt.
Forbundsstyrets vurdering/innstilling:
Beholder man dagens kontingent og endrer fordelingen vil konsekvensen være at NVIO må
redusere aktiviteten sentralt, dvs. redusere antall stillinger. Endring av fordelingen skaffer
ikke NVIO flere midler.
Forslaget avvises.
Forbundsstyret fremmer forslag for landsmøtet om at kontingenten heves til kr. 400,-.
Videre at fordelingen blir kr. 250,- til lokalforeningen og kr. 150,- til NVIO sentralt.
Forbundstyre fremmer forslag om at Landsmøtet slutter seg til Forbundsstyrets
forslag.
79
Landsmøte 2014
SAK 13
Fastsettelse av godtgjørelse
80
Sak 13
Fastsettelse av godtgjørelse
Bakgrunn
På landsmøtet i 2008 ble det vedtektsfestet at landsmøtet skal fastsette godtgjørelse til
president, visepresident, styremedlemmer og LM-valgte utvalgsmedlemmer, uten at det
ble fattet noe vedtak om størelsen på godtgjørelsen. Det er derfor ikke utbetalt
godtgjørelse til forbundsstyret eller landsmøteoppnevnte komiteer for 2008 og 2009.
Tidligere ble godtgjørelsen fastsatt av forbundsstyret etter forslag fra generalsekretæren.
I perioden 2006 - 2008 var godtgjørelsen:
President
kr 15 000 pr år
Visepresident
kr 7 500 pr år
Styremedlemmer
kr
500 pr møte
Medlemmer av landsmøteoppnevnte komiteer
kr
500 pr møte
I perioden 2012- 2013
President
kr 20 000 pr år
Visepresident
kr 10 000 pr år
Styremedlemmer
kr
1000 pr møte
Medlemmer av
landsmøteoppnevnte
komiteer
kr
1000 pr møte
Forslag for 2014- 2015
President
½
Visepresident
¼
Styremedlemmer
kr
Medlemmer av
Landsmøteoppnevnte
kommiteer
kr
G pr år
G pr år
1.500,- pr møte
1.500,- pr møte
Vurdering
I tillegg til godtgjørelsen dekkes reise- og oppholdsutgifter i forbindelse med utførelsen
av vervet, samt nødvendige telefonutgifter. Det utbetales ikke erstatning for evt tapt
arbeidsfortjeneste.
Samlede utgifter vil bli ca kr 150 000,- pr år.
Forbundsstyret anbefaler at Landsmøtet slutter seg til forslaget.
81
Landsmøte 2014
SAK 14
Budsjett
82
Sak 14
Budsjett 2014
Konto
3010
3020
3021
3030
3040
3090
Navn
Støtte fra FD
Støtte fra FVT
Støtte fra FVT til andre
MVA refusjon
Kontingent
Andre inntekter
3050
3060
3090
4020
Salg av varer
Salg av bøker
Andre inntekter
Prof artikl for salg
Lagerleie
Tap fordringer
Kjøp bøker/medlemsk
Kjøp profilart for salg
Bankutgifter
Renteinntekter
7770
8051
Sum Inntekter
1110
1120
1130
1140
1160
1161-9
1181-9
Veteranrettigheter
Kameratstøtte
Organisasjon
Informasjon
Personell
Administrasjon
Prosjekter
Sum Utgifter
Finansposter
Resultat
Regnskap
2012
-8670000
-2265333
-426352
-1991426
-92438
-7520
-2766
-10000
-7000
-30000
0
0
0
0
0
15000
-65000
-14280800
-10000
-7000
-35000
0
0
0
0
0
15000
-70000
-13451000
-7315
-3698
1578637
2648572
1287235
4193842
1631836
1889332
0
1235000
2236000
2250500
4910000
1905000
1740000
0
1935000
1974500
1088500
5682804
880000
1890000
15254852 13229454
14276500
13450804
-4300
-196
26950
50
-13455785 -13155356
1800
1919328
3275855
1125184
4773594
2347606
1811485
114707
87106
1684360
-13008
Styrets forslag til vedtak
Budsjett for 2014 godkjennes
Regnskap
2013 før
Endelig
justeringer
Budsjettforslag
ihht
Budsjettforslag
2014 etter
revisjon
2014
søknad
-8345300
-9788800
-8949000
-1010204
-1495000
-1495000
-502000
-100000
-100000
-669588
-650000
-650000
-2012000
-2100000
-2100000
-632201
-50000
-50000