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農業の課題
ペティ=クラークの法則
農業政策史
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農地改革
生産拡大
所得格差是正
減反
農村整備
ＷＴＯ
基本法
農地改革
自作地の割合
改革以前
53.6 ％(1944)
第一次改革
第二次改革
60.4％(1947)
89.2％(1950)
農地法 1951
生産拡大
• 自作で自らの収入に
• 肥料生産
• 農地拡大策・・開拓・干拓
• 農業形態の種類増・・有畜農業の奨励
• 食糧確保・・食糧管理法に基づく強制供出
ＭＤＡ協定(1954）
Mutual Defense Agreement
• 米麦を中心とした増産対策の放棄
（食糧自給の放棄）
所得格差是正
• 農業基本法(1961)
適地適作、基盤整備、農家育成
• 兼業農家化
農業労働の軽減
生産基盤整備と機械化等
米価引上げ 「逆ザヤ」
稲作の突出
（家族の近代化の誤算、地価の高騰、農地法）
減反
• 1969-
• 米在庫過多
• 米消費の減少
• 食管会計の赤字
農村整備への移行
• 『80年代の農政の基本方針』(1980)
中核農家
「市場メカニズムを重視して、市場競争に耐え
られるよう、高い生産性と農業所得を実現で
きる農業経営体」
農村整備
新食糧法 1995
• 食糧管理法廃止
• 「主要食糧の需給及び価格の安定に関する
法律」
ＷＴＯ
• ミニマムアクセス 1995
• 関税化 1999
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コメの自由化に反対する論拠
食糧安全保障論
農業の多面的機能論
食の安全性
食料・農業・農村基本法
• 1999
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食料の安定供給の確保
多面的機能の発揮
農業の持続的な発展
農村の振興
食糧自給率の低下
ＴＰＰ
• 環太平洋戦略的経済パートナーシップ協定
への参加
(Trans-Pacific Partnershi)
農業の潜在的生産力を維持する方策
大規模経営化
デカップリング
農地法の改正
• 2005年改正
目的変更 耕作者自ら所有→効率的利用
集約促進、利用者確保、遊休地対策
転用規制、農用地区域内農地確保
• 2009年改正
参入規制緩和
戸別所得補償
• 農地10アール当たり1万5000円
→兼業農家の温存？
富山の農業の現況