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制定有效的性騷擾政策須知

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兩公約什麼是兩公約? - 新北市國教輔導團總網

第五課人權保障與釋憲制度魏嘉美老師 •如果你到戶政事務所換發身分證，承辦人員告訴你，依據法律規定，必須按捺指紋才能領取國民身分證，此時你會欣然接受，還是會懷疑這項規定已經侵犯了你的人權呢？ •我國戶籍法（第8條）規定，請領國民身分證，應按捺指紋並錄存，不依規定按捺指紋者，不予發給。 •這個規定引發許多團體或人士的強烈反對，連許多立法委員也認為這項規定侵犯基本人權，有違反憲法之虞。 •你（妳）認為哪一邊的說法比較有道理？更重要的是，誰來決定上述的法律規定是否違憲？他們如何做成違憲或不違憲的決定？這些決定跟我們的生活有什麼關係呢？制定機關：民國36年制憲國民大會高修改方式：立法院提案 → 公民投票特性： (1)最高性：法律及命令不得牴觸法律憲法憲法本文、憲法增修條文法律 (憲法第171、172條) 如有牴觸之虞，得依法聲請司法院大法官解釋。 (2)固定性：除非遭受重大變故，不宜經常修改。 (3)原則性：條文較簡潔，僅作原則性規範。制定機關：由立法院制定，總統公佈施行修改方式：立法院修改目的：具體實現憲法的內涵。法、律、條例、通則制定機關：各級行政機關命令低規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則修改方式：各級行政機關修改目的：補充法律之不足，內容比法律更具體。 ⊙授權命令與職權命令圖照來源：圖解憲法，楊智傑著，2009年書泉出版社。 •有關戶籍法「請領國民身分證應按捺指紋」之上述規定，由 85 位立法委員向司法院大法官聲請憲法解釋，並由大法官做成解釋（釋字第603號）。 •該解釋認為指紋屬於人民的資訊隱私權，是憲法所保障的基本人權，而戶籍法要求以按捺指紋做為發給國民身分證的要件，手段過當，不符比例原則，因而宣告戶籍法的規定違憲。人權保障與釋憲制度壹、我國的釋憲制度貳、大法官解釋之聲請程序參、大法官解釋如何保障人權壹、我國的釋憲制度一、釋憲制度概說：（一）我國釋憲制度源自美國的【「違憲審查制度」】 (judicial review)－由司法機關依據憲法來判斷法律是否違憲。圖照來源：圖解憲法，楊智傑著， 2009年書泉出版社。壹、我國的釋憲制度一、釋憲制度概說：（二）違憲審查制度在我國即為【大法官釋憲制度】：由司法院大法官經由一定程序，宣告法律或命令因牴觸憲法而無效，並統一解釋法律及命令」的制度，就是大法官釋憲制度。我國大法官釋憲制度原則： 1.採集中審查制：違憲審查權由一個特定法院或機關來行使 2.採事後審查制：在法律公布實施後才能進行違憲審查 3.採抽象審查制：在無具體案件下，亦可以就法令進行違憲審查者 4.採拘束性審查制：違憲審查的結果，具有拘束當事人的效力壹、我國的釋憲制度一、釋憲制度概說：（三）大法官釋憲制度的功能 1.調控法律及行政命令，使其不違背憲法精神 (1)憲法的功能：劃定政府權力、保障人民權利（憲法是人民權利的保障書） (2)憲法大多是原則性規定，要藉由法律或行政命令加以落實。因此釋憲制度即在調控法律或命令使其不違背憲法精神。 2.維持憲法秩序，同時保障人民權利如果有法律或命令侵犯人民權利而被釋憲機關宣告為違憲，此法律或命令就無效，如此一來，大法官的解釋不但維持了憲法秩序，也同時保障了人民的基本權利。違憲審查確保法令不違憲法律雖由國會多數通過，但也可能是多數暴力，由大法官專業判斷是否違憲維護民主體制避免國家被獨裁專制，維護憲法尊嚴解決憲法爭議因中央政府彼此對立牽制，導致部會糾紛，大法官解釋依據憲法仲裁保障人權立法院制定的法律侵犯人權時，大法官可宣告違憲以捍衛人權壹、我國的釋憲制度二、司法院大法官的職權與運作（一）司法院大法官的職權 1.職權演進時間依據職權內容司法院設置大法官若干人，掌理解釋憲法中華民國.

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