Transcript 2.500,00

IZMJENA NOVČANIH PRAVA
ZAPOSLENIH U ŠKOLSTVU
U 2013. GODINI
Dr. sc. Marija Zuber
Savjetnica-urednica, HZ RiF
Siječanj, 2013.
Sustav plaća u javnom sektoru u 2013. godini
Osnovica za obračun plaća u državnim i javnim službama mjesečno u bruto svoti :
 5.108,84 kn – za državne službenike i namještenike i za
službenike i namještenike u javnim službama
NOVO: Vjerodostojno tumačenje Izmjena i dopuna Dodatka
Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama – povećanje
osnovice radi otklanjanja razlika - od 31. prosinca 2013.
 Koeficijenti:
uredbe + povećanja koeficijenata prema kolek. ugovorima
Dodaci na plaće u javnim službama
 Javne službe:
- TKU za javne službe + granski kolektivni ugovori pojedinih
djelatnosti javnih službi
VAŽNO: primjena čl. 7. Zakona o radu – pravo koje je za radnika
povoljnije
Novi i prošireni dodaci na plaće u javnim
službama - u osnovnom obrazovanju:
 Granski kolektivni ugovor za osnovno obrazovanje - od 1. rujna
2012. godine povećana su dva prava:
1.pravo na povećanje koeficijenta složenosti poslova radnog
mjesta za 4%, 8% ili 10% ostvaruje se ovisno o ukupnim
godinama radnog staža (ne više staž u obrazovanju)
2.uvedeno je novo pravo na uvećanje plaće za prekovremene
nastavne sate učitelja i stručnih suradnika na način da se
vrijednost odrađenih prekovremenih sati uvećava za sate
stručno-metodičke pripreme
Naknade troškova, nagrade, potpore i
otpremnine – kolektivni ugovori
 Proračunska osnovica u 2013. godini od koje se određuju
određena prava: 3.326,00 kn
PRAVO
Pomoć za smrt radnika (u službi)
Pomoć obitelji u slučaju smrti radnika
Pomoć za smrt člana obitelji
Pomoć za bolovanje duže od 90 dana
Pomoć za invalidnost radnika i člana
obitelji
Pomoć radi nabave lijekova
Otpremnina za odlazak u mirovinu
Potpora za novorođeno dijete
IZNOS PRAVA ZA
2013. (NETO)
9.978,00
+ trošk. pogreba
6.652,00
3.326,00
3.326,00
3.326,00
3.326,00
9.978,00
1.663,00
NEOPOREZIVI IZNOS
7.500,00
7.500,00
3.000,00
2.500,00
2.500,00 za
invalidnost radnika
neoporezivo, uz
određene uvjete
8.000,00
3.326,00
Naknade troškova, nagrade, potpore i otpremnine ograničenja propisana Odlukom Vlade RH
 Odluka vlade RH na snazi od 24. listopada 2012. godine :
- uvedeno novo pravilo
- to je pravilo ugrađeno i u Zakon o izvršavanju državnog
proračuna u 2013. godini, NN
____________________________________________________
Ukoliko je dnevnica za službeno putovanje u zemlji, terenski
dodatak, naknada za korištenje osobnog automobila u službene
svrhe i naknada za odvojeni život od obitelji određena
kolektivnim ugovorom, primjenjuje se kolektivni ugovor, a u
svim se drugim slučajevima na zaposlene koji se financiraju iz
državnog proračuna primjenjuje odluka Vlade RH.
Novi TKU za javne službe
 Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u
javnim službama (NN, 141/12.) - zaključen 12. prosinca 2012,
godine, na rok od četiri godine
 Dodatak I. Temeljnom kolektivnom ugovoru za službenike i
namještenike u javnim službama (NN, 141/12.) – zaključen
istog dana – ugovoreno da se neka ugovorena prava neće
primjenjivati u 2012. odnosno u 2013. godini
 12. prosinca 2012. – prestao vrijediti Temeljni kolektivni
ugovor za službenike i namještenike u javnim službama (NN,
115/10.) - zaključen 4. listopada 2010., koji je Vlada RH
otkazala u rujnu 2012.; osim odredbi o naknadi prijevoza koje
su na snazi do 31. prosinca 2012.
Koga obvezuje TKU za javne službe potpisan
12. prosinca 2012.
 Stranke: Vlada RH i samo neki sindikati koji su utvrđeni
reprezentativnima i sudjelovali u pregovorima
 sindikati obrazovanja, iako su sudjelovali u pregovorima, nisu
potpisali novi TKU
____________________________________________________
TKU za javne službe potpisan 12. prosinca 2012. obvezuje sve
ustanove javnih službi i izvor je prava za sve zaposlene u
javnim službama Republike Hrvatske.
Odnos TKU za javne službe i granskih ugovora
pojedinih djelatnsoti
 Kolektivni ugovor za znanost i visoko obrazovanje, NN 142/10.
- od 22. listopada 2010.
 Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim
ustanovama, NN 7/11. – od 21. prosinca 2010.
 Kolektivni ugovor za zaposlenike u osnovnoškolskim
ustanovama, NN 66/11. - od 29. travnja 2011.
Odnos TKU za javne službe i granskih ugovora
javnih službi
 Prijelazne odredbe TKU za javne službe:
- obveza usklađivanja granskih kolektivnih ugovora s novim
TKU za javne službe
- rok : 30 dana, tj. istekao je 11. siječnja 2013. godine
 Obveza primjene za radnika povoljnijeg prava
 Iznimka: regres i božićnica, zbog primjene Zakona o uskrati
isplate pojedinih materijalnih prava zaposlenima u javnim
službama (NN 143/12.)
TKU za javne službe
NAJVAŽNIJE IZMJENE U PRAVIMA:
 potpora za novorođeno dijete – novo pravo
 otpremnina za otkaz bez krivnje radnika – izmijenjeno za
zaposlene koji su već jednom ostvarili pravo na otpremninu
 dnevnica u zemlji - privremeno smanjena visina
 terenski dodatak u zemlji - privremeno smanjena visina
 jubilarne nagrade – smanjeni iznosi za 2013. godinu
 naknada troškova prijevoza za dolazak na posao i odlazak s posla izmijenjeno pravo
 božićnica – neće se isplaćivati za 2012. i za 2013. godinu
 regres za godišnji odmor - neće se isplaćivati za 2013.
TKU za javne službe
DNEVNICA U ZEMLJI
- privremeno smanjenje sa 170,00 na 150,00 kn
Razdoblje primjene
Iznos dnevnice
kad je osigurana
prehrana
51,00
do 11. 12. 2012.
Puna
dnevnica
170,00
od 12. 12. 2012.
150,00
45,00
170,00
51,00
do 31. 12. 2013.
od 1. 1. 2014.
TKU za javne službe
TERENSKI DODATAK U ZEMLJI
- na način i u iznosu kako je to uređeno za državna tijela
Razdoblje primjene
Iznos
Iznos terenskog
dodatka kad je
osigurana
prehrana
85,00
do 1. 8. 2012.
170,00
od 2. 8. 2012. do
150,00
75,00
170,00
85,00
31. 12. 2013.
od 1. 1. 2014.
TKU za javne službe
JUBILARNE NAGRADE
Neprekinuti
rad u jav.sl.
5 godina
10 godina
15 godina
20 godina
25 godina
30 godina
35 godina
40 godina
45 godina
Ugovoreno
pravo
1 osnovica
1,25 osnovice
1,5 osnovice
1,75 osnovice
2 osnovice
2,5 osnovice
3 osnovice
4 osnovice
5 osnovica
2012. i od 1.1.
2014.
(osn. = 1.800)
1.800,00
2.250,00
2.700,00
3.150,00
3.600,00
4.500,00
5.400,00
7.200,00
9.000,00
2013.
(osn. = 500)
500,00
625,00
750,00
875,00
1.000,00
1.250,00
1.500,00
2.000,00
2.500,00
Neoporezivi
iznos
1.500,00
2.000,00
2.500,00
3.000,00
3.500,00
4.000,00
5.000,00
5.000,00
TKU za javne službe
MJESNI PRIJEVOZ – UVJET: udaljenost 2 km
Ako je organiziran i ako omogućava redoviti dolazak na posao – 2
mogućnosti:
• u visini cijene mjesečne karte javnog prijevoza – ukoliko ga
zaposlenik stvarno koristi, što dokazuje kartom ili računom
• 75% od cijene mjesečne karte - ukoliko ne koristi javni prijevoz već
dolazi na posao na neki drugi način
Ako nije organiziran:
• u visini cijene mjesečne karte javnog prijevoza najbližeg mjesta u
kojem je postoji organiziran javni prijevoz ili
• 0,75 kn po prijeđenom km, ako je to za poslodavca povoljnije
TKU za javne službe
MEĐUMJESNI PRIJEVOZ – udaljenost do 100
km
Ako je organiziran i ako omogućava redoviti dolazak na posao – 2
mogućnosti:
• u visini cijene mjesečne ili pojedinačne karte javnog prijevoza –
ukoliko ga službenik stvarno koristi, što dokazuje kartom ili
računom
• 0,75 kn po svakom kilometru udaljenosti - ukoliko ne koristi javni
prijevoz već dolazi na posao drugim prijevoznim sredstvom
Ako nije organiziran:
• 0,75 kn po svakom kilometru udaljenosti
USKLAĐENJE: Ako se cijena benzina primijeni za više od 15% automatski se povećava od prvog dana sljedećeg mjeseca
TKU za javne službe
KUMULIRANJE MJESNOG I MEĐUMJESNOG PRIJEVOZA
naknada mjesnog prijevoza u mjestu stanovanja, ako
zaposlenik stanuje na udaljenosti većoj od 2 km od najbliže
stanice javnog prijevoza
+
naknada za međumjesni prijevoz prema stvarnoj cijeni
+
naknada za mjesni prijevoz u mjestu rada, ako je adresa na
kojoj zaposlenik radi više od 2 km udaljena od stanice javnog
prijevoza
TKU za javne službe
Međumjesni prijevoz – udaljenost veća od 100 km
 0,65 kn po svakom kilometru udaljenosti – odluku o priznavanju
prava donosi nadležni ministar
 nije predviđena mogućnost nadoknađivanja stvarnih troškova za
zaposlenike koji dolaze na posao javnim prijevozom
TKU za javne službe
ODREĐIVANJE UDALJENOSTI
 prema planeru putovanja Hrvatskog autokluba (dostupno na:
http://map.hak.hr/)
 u mjesnom prijevozu – najkraća uređena (asfaltirana) relacija,
umanjena za pothodnike
 u međumjesnom prijevozu - isključuju se neasfaltirane ceste i ceste
na kojima se naplaćuje cestarina
TKU za javne službe
ODREĐIVANJE NAKNADE KAD NA ISTOJ RELACIJI PROMETUJE
VIŠE PRIJEVOZNIKA
 različite vrste javnog prijevoza (npr. vlak i autobus)
 više javnih prijevoznika iste vrste prijevoza (npr. više
autobusnih prijevoznika)
 zaposleniku se nadoknađuju troškovi u visini cijene godišnje ili
mjesečne karte koja je za poslodavca najpovoljnija, a radniku
omogućava redoviti dolazak na posao i odlazak s posla
TKU za javne službe
OSTVARIVANJE PRAVA NA NAKNADU PRIJEVOZA
• Na početku godine – izjašnjavanje o izboru
PITANJE: Je li uslijed moguća izmjena tijekom godine?
• Dokumentacija :
- prijevozne karte / računi
- evidencija o prijeđenim kilometrima
• Isplata naknade:
- do 15-og u mjesecu za tekući mjesec
- ako zaposlenik koristi pravo na naknadu po prijeđenom kilometru,
do 15. u mjesecu akontacija u visini 50% utvrđene mjesečne
naknade
TKU za javne službe
ZAPOSLENICI KOJI NEMAJU PRAVO NA NAKNADU TROŠKOVA
PRIJEVOZA
 zaposlenici koji stanuju na udaljenosti do 2 km do mjesta rada
IZNIMKA (imaju pravo neovisno o udaljenosti):
- zaposlenici s tjelesnim oštećenjem donjih ekstremiteta
- slijepe osobe
 zaposlenici koji za dolazak na posao mogu koristiti prijevoz
koji je poslodavac organizirao isključivo za svoje zaposlenike
TKU za javne službe
Razdoblja za koja zaposlenik nema pravo na naknadu
troškova prijevoza:
Ako više od dva dana uzastopce nije obvezan dolaziti na
posao radi korištenja:
• godišnjeg odmora
• rodiljinog dopusta
• bolovanja (na teret poslodavca i na teret HZZO-a)
• plaćenog dopusta, korištenje slobodnih dana, blagdana
dr.
TKU za javne službe
• NOVO:
Zabrana ugovaranja naknade troškova prijevoza u granskim
kolektivnim ugovorima!!!
- odnosi se na ugovore koji će se sklapati nakon 12. prosinca
2012. godine
- ne utječe na pravnu valjanost odredbi o pravu na naknadu
prijevoza u važećim granskim kolektivnim ugovorima javnih
službi
Zakonska uskrata određenih prava ugovorenih
kolektivnim ugovorima
Zakon o uskrati isplate pojedinih materijalnih prava zaposlenima
u javnim službama:
 Zaposlenima u javnim službama uskraćuje se pravo na isplatu:
- božićnice za 2012. i 2013. godinu, i
- regresa za godišnji odmor za 2013. godinu
 Na ova se novčana prava ne primjenjuje pravilo pogodnosti iz
čl. 7. Zakona o radu
TKU za javne službe
BOŽIĆNICA
- ugovoreno pravo na božićnicu
- u visini koja će se dogovoriti između Vlade i sindikata
- ako se ne bude postigne dogovor, božićnica iznosi 1.250,00 kn po
službeniku odnosno namješteniku
IZNIMKA:
- neće se isplaćivati za 2012. i za 2013. godinu
GRANSKI KOLEKTIVNI UGOVORI:
 zabrana isplate prema posebnom Zakonu
TKU za javne službe
REGRES ZA GODIŠNJI ODMOR
- ugovoreno pravo na regres za godišnji odmor
- iznos se za svaku godinu dogovora između Vlade i ovlaštenih
sindikata
- ako izostane dogovor, regres iznosi najmanje onoliko koliko je bila
zadnja isplata regresa
IZNIMKA:
- neće se isplaćivati za 2013. godinu
GRANSKI KOLEKTIVNI UGOVORI:
 zabrana isplate prema posebnom Zakonu
Državne službe – najava izmjena KU za
državne službenike i namještenike
•
•
•
•
•
•
RAZLIKE U ODNOSU NA TKU ZA JAVNE SLUŽBE:
Jubilarna nagrada u 2013.
Visina dnevnice u slučaju kad je osigurana prehrana
Naknada za mjesni prijevoz u mjestu u kojem nema
organiziranog javnog prijevoza
Pravo na naknadu za prijevoz neovisno o udaljenosti stanovanja
Razdoblja za koja se ne ostvaruje naknada za prijevoz
Dospijeće naknade za prijevoz
IZMJENE ZAKONA O POREZU NA DOHODAK
IZMJENE ZAKONA O DOPRINOSIMA
OD 1.1.2013.
IZMJENE ZAKONA O POREZU NA DOHODAK
NN, 144/12
Od 1. siječnja 2013.:
• novi neoporezivi primici fizičkih osoba
• izmijenjen način oporezivanja dohotka od otuđenja
nekretnina
• ispitivanje izvora imovine i obnova postupka oporezivanja
dohotka
• uvođenje novog jedinstvenog obrasca o primicima fizičkih
osoba, poreza i doprinosa
NOVI NEOPOREZIVI PRIMICI FIZIČKIH OSOBA
Bespovratne potpore koje se isplaćuju iz fondova i programa
EU (grants)
isplaćuju se prema pravilima EU
isplaćuju se putem tijela akreditiranih u RH za provedbu
programa mobilnosti
u svrhu obrazovanja i stručnog usavršavanja (npr. programi
cjeloživotnog učenja)
neoporezivi do propisanog iznosa
neoporezive iznose, te način i uvjete pod kojima se isplaćuju
propisati će ministar financija
PROMJENE U OBVEZNIM EVIDENCIJAMA
o doprinosima i porezu na dohodak
 Jedan obrazac za doprinose i porez na dohodak – racionalizacija
administriranja
 Dnevni podaci o isplatama po primateljima i kumulativ za
isplatitelja – zbog usmjeravanja doprinosa za II. stup; ažurnija
naplata doprinosa i poreza
 Proširenje obuhvata podataka:
- podaci o oporezivim i o neoporezivim primicima
- podaoci o doprinosima na plaću po primateljima
- na istom obrascu podaci o svim vrstama dohodaka od kojeg se
porez plaća po odbitku
 Mogućnost korištenja podataka i za druge svrhe – statistika cijene
rada; ostvarivanje prava na socijalne potpore i dr.
UVOĐENJE NOVOG JEDINSTVENOG OBRASCA JOPPD
Zamijeniti će sljedeće obrasce:
- mjesečni obrazac ID
- godišnji obrazac IP
- mjesečni obrazac IDD
- mjesečni (tromjesečni) obrazac IDD-1
- godišnji obrazac ID-1
- obrazac R-Sm (za svaku isplatu)
Sadržaj, oblik, rokovi i način podnošenja – biti će propisan
Pravilnikom o porezu na dohodak koji treba donijeti do 30.
siječnja 2013.
 Obrazac JOPPD – od 1. travnja 2013.
IZMJENE ZAKONA O DOPRINOSIMA, NN 114/12.
Od 1. 1. 2013.:
 osnovica za obračun doprinosa na plaću:
- pojedinačno po osiguranicima
 naknada plaće za bolovanje na teret HZZO-a
- izmijenjeni rokovi plaćanja doprinosa za II. stup
- uvodi se novi obrazac za poslodavce isplatitelje naknade na
teret HZZO-a
NAKNADA PLAĆE ZA BOLOVANJE NA TERET HZZO-A
I PRORAČUNA RH
Izmijenjeno dospijeće doprinosa za mir. osig. koji HZZO plaća
za osiguranike II. stupa:
- 15-ti dan u mjesecu koji slijedi iza mjeseca u kojem je
isplaćena naknada plaće
- 15-ti dan u mjesecu koji slijedi iza mjeseca u kojem je izvršen
povrat naknade koju je osiguraniku isplatio poslodavac
NOVO: izvješće o naknadi plaće na teret HZZO-a
- vrsta prava, razdoblje korištenja prava i iznos naknade koju
je poslodavac isplatio osiguraniku
- sadržaj, oblik i rokovi dostavljanja – propisati će ministar
financija u roku 3 mjeseca