Transcript Presentación de PowerPoint
EL PAPEL DE LOS CENTROS PÚBLICOS DE INVESTIGACIÓN EN EL PEI 2009-2013
CONCEPTUALIZACIÓN DEL PEI
Principales debilidades del Sistema Nacional de Innovación en México BAJO NIVEL DE INNOVACIÓN EMPRESARIAL, AVERSION AL RIESGO BAJA CULTURA EMPRENDEDORA DÉBIL VINCULACIÓN INDEFINICIÓN DE ÁREAS ESTRATÉGICAS ALTA CONCENTRACIÓN GEOGRÁFICA INSUFICIENTE EVALUACIÓN DE IMPACTO DE PROGRAMAS
• No hay innovación si no llega al mercado.
• Hay distintos tipos de innovación (producto, servicio, organizacional, de mercado).
proceso, • No toda desarrollo innovación es un desarrollo tecnológico y no todo tecnológico es una innovación.
• Es un proceso complejo que requiere actividades especializadas.
• No es un esfuerzo individual, se requiere de colaboración.
• Presenta mayores riesgos e incertidumbres que un proyecto tradicional.
• Se da en un entorno sistémico.
4
Enfoque Sistémico
Atendiendo fallas de mercado y consideraciones ecosistémicas en torno a la innovación, CONACYT ha diseñado diversas políticas públicas para inducir un ambiente propicio a la innovación y convertirla en una oportunidad de negocio altamente rentable.
Conacyt busca interrelacionar instrumentos de políticas tecnológicas con educativas para crear sinergias potenciar la que permitan utilización de los recursos dedicados a la innovación al contar con el personal, capacitado para realizar proyectos de desarrollo tecnológico , así como el fortalecimiento de todos los agentes innovación .
relacionados con la 5
Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)
•
El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)
es un instrumento a través del cuál el CONACYT destina recursos económicos para fomentar en las empresas la inversión en innovaciones que se traduzcan en
Oportunidades de Negocio.
=
• En el CONACYT se pretende fomentar la desarrollo de tecnologías e innovación para: Elevar la competitividad de las empresas.
Fomentar la Impulsar a la cultura de la innovación.
inversión en investigación, Aumentar el valor agregado del aparato productivo nacional.
interacción academia – empresa.
6
• Generación, apropiación y protección de la propiedad intelectual.
Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)
• Creación de nuevos productos, procesos o servicios de alto valor agregado.
¿Qué esperamos de las empresas beneficiadas?
• Vinculación con Instituciones de Educación Superior y/o Centros de Investigación.
• Incorporación de recursos especializados en Innovación, Desarrollo Innovación (IDTI).
humanos actividades Tecnológico de e 7
El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)
•
Modalidades del Programa:
INNOVAPYME. Proyectos desarrollados por MIPYME presentados de manera INDIVIDUAL o VINCULADOS, i.e., en colaboración con Instituciones de Educación Superior (IES) públicos o privados nacionales y/o Centros de Investigación públicos nacionales (CI).
INNOVATEC.
Proyectos desarrollados por
empresas grandes
presentados de manera INDIVIDUAL o VINCULADOS, con IES y/o CI.
PROINNOVA. Proyectos presentados por cualquier empresa de manera VINCULADA con, al menos 2, IES y/o CI.
8
NUMERALIA DEL PEI
Fomento a inversión privada en IDTI
En 5 años se detonó una inversión privada por
11,236 MDP
de recursos del PEI, representa una
13,886 MDP
, que sumada a los
inversión total en innovación de 25,276 MDP en el país
.
Inversión Pública y Privada detonada a través del PEI, 2009- 2013
11,236,492,634 13,886,197,059 Inv Pública Inv Privada 10
Empresas participantes Empresas participantes y beneficiadas por convocatoria 2009-2013 (% respecto al total indicado sobre las barras)
4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500
31% 36% 33% 33% 41%
0 Participantes Apoyadas 2009 1 088 336 2010 1 379 490 2011 1 426 464 2012 1 335 434 2013 1 480 602
36%
Total 4 071 1 480 11
Apoyo a las Mipyme
• Creciente
participación de MIPYMES
en el programa, quienes han pasado de representar el 48% de los proyectos apoyados en 2009 a representar el 71% del numero total de proyectos apoyados por el programa.
Estratos de Tamaño de Empresa de proyectos apoyados 2009-2013
100% 80% 60% 40% 20% 0% 47,7 52,3 2009 56,6 69,2 68,4 70,9 43,4 30,8 2010 Grandes 2011 31,6 2012 MIPYMES 29,1 2013 12
Definición local de áreas estratégicas
400 375 350 300 250 200 150 100 50
Proyectos apoyados por sector 2009-2013
283 273 225 209 165 149138133 125115 99 89 81 78 60 48 46 38 34 33 29 22 21 19 17 11 8 7 7 8 2 1 1 0 13
Cobertura Regional
874 1 258 1 173 934
2009 - 2013
486 638 450 420 444 384 382 456 518 272 257 164 281 243 216 258 100 139 120 78 107 74 128 66 87 69 82 62 Proyectos apoyados (número) Montos de apoyo (millones de pesos) 14
LA TRIPLE HÉLICE EN ACCIÓN: EL CASO DEL PEI
Cambios en materia de Vinculación
• En las 2 primeras Convocatorias del PEI se ministraban los recursos sin exigir previamente los Convenios de Vinculación, pero a partir de 2011 no se ministran recursos si no se entregan previamente los Convenios.
• A partir de 2012 en la modalidad PROINNOVA se requieren al menos 2 instituciones vinculadas, diferenciándolo así de los proyectos vinculados en las otras 2 modalidades (antes la única diferencia era el porcentaje del costo dedicado a vinculación ).
• A partir de 2012 en los Términos de Referencia se hace explicitó el mecanismo de cambio de institución vinculada, aclarando que requiere una evaluación experta y que sólo se considera en casos excepcionales y debidamente justificados.
• Si bien en 2012 se flexibilizó el ejercicio del gasto, no se permiten ajustes a los montos aprobados para vinculación, haciendo imposible el subejercicio de recursos destinados a las instituciones vinculadas.
• En 2012 las IES / CPI’s vinculadas deben entregar por primera vez un reporte de sus actividades, mismo que será parte de la evaluación de cierre del proyecto.
16
El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI) A partir de 2011 se acentúa el apoyo a proyectos vinculados
El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI) A partir de 2011 se acentúa el apoyo a proyectos vinculados
Vinculación
• El programa ha fortalecido de manera creciente la
vinculación Academia – Empresa
. Los proyectos vinculados pasaron del 69% del total de proyectos apoyados en 2009 al 91% en 2013.
700 600 500 503
Proyectos totales y Vinculados
677
2009-2012
428 543 458 522 473 704 643 2013 2012 2011
Montos de apoyo total y para Vinculación 2009-2013
1 152 2 929 807 973 1 948 2 325 400 345 921 2010 300 200 2009 373 2 356 1 664 100 0 1 000 2 000 3 000 2009 2010 2011 2012 2013 Monto Vinc.
Apoyo total Totales Vinculados 19
El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI) # de Vinculaciones en el PEI por tipo de Institución, 2009 - 2013
350 300 250 200 150 135 100 50 0 306 131 222 19 104 36 114
Dentro de las Instituciones Publicas vinculadas, destaca el dinamismo y volumen de las Universidades Estatales y de los Centros CONACYT.
72 63 39 34 36 53 53 36 28 15
2009 2010 2011 2012 2013
El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)
En total, los Centros CONACYT se vinculan 825 veces en estos 5 años.
Alta proporción de proyectos Individuales
PEI 2009
RED Y PRINCIPALES INSTITUCIONES VINCULADAS Baja densidad de Red Pocas IES / CPI’s participando
Mayor colaboración entre IES / CPI’s
PEI 2013
RED Y PRINCIPALES INSTITUCIONES VINCULADAS Alta densidad de Red Bajísima proporción de proyectos Individuales Mayor cantidad de IES / CPI’s participando
Índice de Centralidad
Centros aislados El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)
Análisis de Redes: Vinculación Centros CONACYT, 2009 Poca colaboración entre Centros
Red con baja densidad
Índice de Centralidad
El Programa de Estímulos a la Innovación (PEI)
Análisis de Redes: Vinculación Centros CONACYT, 2013 CIATEQ, CIATEJ, con otros Centros CIAD: Muy activos y con mucha interacción Mayor colaboración entre Centros IPICYT, CIO, CICESA, CIMAT, CIATEC: Actividad moderada, pero con mucha interacción con otros Centros Red densa CIMAV, COMIMSA, CIQA, CIDESI: Muy activos pero con poca interacción con otros Centros
Convocatoria 2014
FUNDACION UNIVERSIDAD DE LAS AMERICAS PUEBLA UNIVERSIDAD DE SONORA UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA AC CENTRO EDUCATIVO LATINO, A.C.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE GUADALAJARA AC INFOTEC UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA CIQA CIATEC A.C.
UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA INAOE UNIVERSIDAD DEL MAYAB SC IPICYT COMIMSA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE TLAXCALA CIATEJ UNIVERSIDAD DE MONTEMORELOS A. C.
IEDD INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DESIERTO, S.C.
CIAD CIMAV INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL UNIVERSIDAD POPULAR AUTONOMA DEL ESTADO DE PUEBLA, A.C.
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO CENTRO DE INVESTIGACION Y DE ESTUDIOS AVANZADOS DEL I.P.N.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE QUERETARO UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON UNIVERSIDAD AUTONOMA DE COAHUILA CIDESI CIATEQ INSTITUTO TECNOLOGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY DIRECCION GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA 0 En 2014 se recibieron 2,482 proyectos 41 46 46 46 46 57 59 60 De estos, 2,119 son vinculados Se registra la participación de más de 500 Instituciones vinculadas 66 67 69 70 83 84 31 Instituciones solicitan montos de apoyo de vinculación de más de 40 MDP.
87 89 93 93 Los Centros CONACYT en su conjunto solicitan 1,581 MDP; el sistema DGEST en su conjunto solicita 477 MDP; el ITESM solicita 470 MDP; 115 136 164 176 186 194 204 211 233 310 322 470 478 100 200 300
Millones de pesos
400 500
Convocatoria 2014 # de vinculaciones por Tipo de institución, 2014
CENTROS PUBLICOS INV IPN CINVESTAV UNAM UNIVERSIDADES POLITECNICAS 90 90 100 108 169 Para 2014, los Centros CONACYT “sistema” solicitudes son el 2º en presentar ITESM UNIVERSIDADES TECNOLÓGICAS 231 237 DGEST 380 UNIVERSIDAD PRIVADA 551 CENTROS CONACYT 667 UNIVERSIDAD ESTATAL 0 200 400 600 800 966 1000
Convocatoria 2014 Monto de vinculaciones por Tipo de institución, 2014
INSTITUTOS NACIONALES CENTROS PUBLICOS INV IPN UNAM CINVESTAV UNIVERSIDADES POLITECNICAS UNIVERSIDADES TECNOLÓGICAS 65 124 164 186 194 227 248 Para 2014, los Centros CONACYT son el “sistema” que más recursos solicita para vinculación.
ITESM DGEST 470 478 UNIVERSIDAD PRIVADA 921 UNIVERSIDAD ESTATAL CENTROS CONACYT 1,510 1,581 0 500 1,000 1,500 2,000
Millones